【摘 要】
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党的十七大确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设新格局。在十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记又首次提出了提高反腐倡廉
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党的十七大确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设新格局。在十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记又首次提出了提高反腐倡廉建设科学化水平这一重大任务。这对于我们站在新的高度，以新的视野和方法，把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，研究和解决党风廉政建设和反腐败斗争中的深层次问题，推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化，具有重大而深远的意义。
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1889年12月，美国海军学院院长阿尔弗莱德·塞耶·马汉（1840～1914）发表了《海权对历史的影响1660～1783》，首先提出海权论。马汉充分意识到地理环境对国家战略目标有严格的制约性：“如果一个国家所处位置，既不靠陆路去保卫自己，也不靠陆路去扩张领土，而完全把目标指向海洋，那么这个国家就比一个以大陆为界的国家具有更有利的地理位置。”他提出大国要建构海上交通线，“既要保护自己一方的交通线，又
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