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一般而言 ,城市发展有两种形态 :一是水平发展 ,另一是垂直或立体发展 ,前者涉及什么时候发展和发展强度 ,后者涉及什么时候再发展和再发展强度。理论分析表明 ,其一 ,土地开发的时间取决于城市土地地租与农业地租间的关系 ,取决于建筑行业的技术水平 ,取决于用于土地开发的资本成本。其二 ,土地再开发的时间及强度取决于城市土地地租及再开发的成本。其三 ,城市政策会影响城市土地利用和房地产的发展。比如 ,新的土地管理法和基本农田保护条例都会增加城市土地发展和再发展的成本。从而对城市土地利用和房地产发展产生