根据去年统计数据显示：上海共有民营院团122家，占全市文艺院团总数的79%；上海持证的民营影视公司已达583家，为全市影视公司总量的89%……随着演艺市场的不断发展，文化体制改革的步伐逐步深入，一批文艺工作者逐步从“单位人”转换为“自由人”，一批从艺术院校毕业的新社会人，大部分选择以“自由人”的身份从事演艺工作。他们在艺术创作的道路上相对广阔，但是风险也随之而来，身后没有单位，谁来解决他们的职称和户口问题？当权益受到侵犯，又有谁能为他们撑起一把保护伞？
　　上海演艺工作者联合会是上海市第一个表演艺术行业职业演员及其演出团体自愿组成的社会团体，她受任于社会主义市场经济不断完善、文化体制改革不断深入、政府职能转变管办分离的范围和力度不断加大之时，受命于人民群众对文化发展的新要求、新期待，文艺创作普遍市场化、产业化、契约化之际。2005年8月，艺联在中共上海市委宣传部、中国文联，以及上海市文联的关心指导，各级领导高度重视，极力推动下成立。艺联的建立，填补了演艺行业社会组织的缺失，特别是对体制外演艺工作者群体的服务，为社会文艺工作者“遮风挡雨”，受到各方关注。
　　近年来，艺联积极创新、务实前行，时刻关注行业内以及会员中在艺术创作中遇到的“瓶颈”和问题，在调研的基础上，以搭建社会化服务平台、提供社会化服务内容为主要抓手，把自身功能建设和开发服务项目有机相连结合在一起，以会员需求发展服务项目，以服务项目推动艺联功能建设。
　　未雨绸缪 关注“海漂”生存状态
　　艺联关注到在上海从事艺术创作的“海漂”一族，生存状态各异，所涉门类众多，但是在从艺过程中都碰到过或多或少的不顺和坎坷。他们大致的主要状态有这样三种：一是因各种原因脱离国有文艺体制转型成为体制外艺术工作者的；二是在各类企事业单位工作，同时兼职在演艺市场从事艺术创作的；三是完全以个人艺术技能为谋生手段，独立从事艺术创作的。他们中最大的组成特点就是外地来沪从业者占大多数，青年人占大多数。
　　他们基本随行就市，以市场需求为信号，以自己的艺术实力为收取薪酬的依据，有着较大的自我生长能力，他们的从业形式不拘一格，主要分为项目合作和灵活从业。不同的身份状态也会有不同的从业倾向方式，最为常见的还是项目合同制，双方就某一项目或某一时间段签订契约，按合同履责。当然，其中也难免有违约现象。
　　在收入方面，参差不齐，高低不均。收入处于高位的，月收入约在一万元左右以至更高；收入处在中位的，月收入约在3000元至8000元左右；收入处在低位的，月收入约在2000元左右或2000元以下。基本上这些“海漂”们在从业过程中不享受社会保险。除了极少数受聘于国有单位或本身有单位的兼职身份有社会保险外，所有体制外从业者都无人给他们交纳社会保险（四金），或者他们也无缴纳保险意愿。
　　作为开放型的特大城市，作为一个经济中心，上海的演艺市场人才供求信息并不畅通。因为人才供求信息不对称，致使一些用人方找人难，只能靠熟人介绍；而对从业者来说，他们作为个体就更难有条件获得全市范围内的演出信息，就业机会大大缩减。比如，每年到底有多少剧组在上海拍摄，他们需要多少特约演员和群众演员，都缺少行业信息的支撑；每年到底又有多少个话剧剧组建组，他们需要多少舞台剧演员和编导、舞美专业人员。演艺市场信息化建设，在上海还是一个弱点，也正说明上海的演艺市场发育并不成熟。
　　另一方面，演艺市场的放开，不等于放手，放任自流，应该有必要的管理制度。演艺市场的种种问题的解决，必须要靠法制；“海漂”境况的改善也必须靠法律和政策来推动和保障。目前，演艺市场表面看开放程度很大，实际上因为缺少依法办事，内中无法可依、无处上访、无人保护的三无情况，致使从业安全保障等权益受到侵犯的事时有发生。
　　重点调查 着重影视生产安全
　　在对于上海演艺市场和“海漂”生存关注的调研中，艺联曾特别深入影视生产安全这一方面。近年来，影视剧组的安全事件频发，艺联的会员也多次反映在剧组中拍戏有时候很担心拍摄安全问题，有时只能想想躲过去就算了。艺联通过有关政府主管部门、主要影视生产单位（包含国有和民营）、影视拍摄基地，召集有关人员进行座谈和实地走访，了解到在项目合同制为主的影视剧组中，的确存在一些生产安全问题。特别是某些剧组的爆破场面的事故事件，也引起社会上很大的反响。
　　从源头看，影视生产中的法律制度缺失和安全措施缺乏，是造成影视生产安全状况频出，人心惶惶的主要原因。具体说来，从外部看，法律上《中华人民共和国安全生产法》、地方政府规章《上海市安全生产条例》，保障了日常安全生产工作，构成了安全生产方面的基本法律法规。但是，从中央和地方及管理部门针对影视安全生产的法律法规则是空白，行业组织也没有相关的行业规范。同时，政府主管部门注重影视剧立项申报和发行审核，缺乏对生产环节的监督。影视剧组在生产过程中出现重大人员伤亡，也没有类似食品安全问题一样严格的追究程序。往往是制片方拿出一笔钱给事故受害者，片子继续拍摄，安全隐患没有排除，也没有组织或部门会调查并追查事故直接责任人。就个例来看，演员受伤后多凭借自己的社会影响力，造成社会关注围观，给剧组施压以此来解决问题，而相对名气和地位略逊一点的演员或者演职人员经常也就忍气吞声，草草了事。
　　从内部看，在调研中我们发现，各类影视制作企业对安全生产比较重视，然而在实际运作中国有企业和民营企业差别较大。国有影视生产企业对安全生产的制度建设、机制建设比较重视，有较完备的管理规范、操作流程和应急机制。上海电影集团在安全生产方面有《安全管理制度》，对影视制作过程中的消防、交通、特种设备使用、戏用枪支弹药、食品卫生，以及反恐、突发公共性安全等做了详尽的规定。民营影视生产企业在制度建设方面几乎空白。此外，影视制作压低成本是常态，而安全生产的措施和有关规范是往往被忽略的环节，几乎没有安全保障的投入。一般影视剧组是临时组织，现在很多民营话剧剧组也多是临时组织，缺乏安全生产规范，从业人员良莠不齐，工作时间严重超负荷，使得演职人员的生命健康和安全生产均受到极大的威胁。 　　有的放矢 逐推权益保障行动
　　艺联在关注行业发展中，逐步推出针对“海漂”会员的权益保障措施。
　　对一个刚进上海并且想扎根上海的外地演艺人员来说，有个难题就是上海的户籍问题。按照上海有关规定，非本市户籍人员在沪工作需申办上海市户籍的，须具备副高以上职称等条件。这对于那些从小习艺的演艺人员来说，几乎是无法逾越的障碍，因为他们中的很多人，虽然在专业技能上非常突出，可在学业上甚至连高中都没有完整地读过。另一方面，由于评价标准不一，也难以对演艺人员专业水准作出准确客观评判。怎样才能留住人才？艺联大胆探索，主动出击，在市委宣传部、市人保局、市教委支持下，2006年起为非本市户籍优秀演艺人才落户上海开辟了“绿色通道”。不唯学历资历、体制身份，着重考察专业能力、专业水平和发展潜质，并根据本市构筑文化人才高地的要求及行当紧缺程度制定相关政策。7年下来，艺联为金星现代舞蹈团的艺术总监金星、首席舞蹈演员汪涛以及“林黛玉”的扮演者、越剧新秀李旭丹等218人成功申办了上海市户籍。同时，还有327名艺联会员突破了现行规定，凭演艺水平和获奖情况申领了“上海市居住证（A证）”，享受上海市民的同等待遇，主要是在缴金问题上得到了解决。现在居住证政策改革，艺联也在关注新政策下居住证加分制度的规则。
　　陕北青年魔术师刘明亚是这一政策的获益者。“我的运气太好了！”对于自己拿到上海户籍，直到现在，他依然觉得就像做梦一样：“按照我当时低学历无职称的状况，如果不是艺联的‘绿色通道’，我的入户上海问题是不可能得到解决的。”
　　开展中级专业技术水平认定，是艺联为体制外文艺工作者搭建的又一社会化服务平台。截至目前，有98名社会文艺工作者取得中级专业技术水平资格证书，为他们在专业上不断晋级打开了绿色通道，其中杨昆、纪晓兰、刘小锋、梅婷4人取得中级技术水平证书后，符合申报高级职称的条件，经专家评审如愿以偿地获得二级演员资格。职称对于“海漂”更多的是取得社会的尊重和专业的肯定，同时对自己有更高的要求和责任，这对于规范“海漂”从业有益无害。
　　此外，艺联针对影视剧制作目前的高速运转和监管缺失，“出事故是必然，不出事故是幸运”的现状，也积极通过政协代表提交相关议案。建议完善立法，从源头上预防事故发生；加强规范，为影视安全制作建立行业规范；建立影视安全第三方监理制度；严格责任追究，建立影视安全事故追究制度；完善从业管理，对安全生产人员实行持证上岗。同时，艺联也多方积极建言，希望能够在法律上定位体制外职业演艺人员，让“漂”的演艺人员有法可依。