加强领导班子和干部队伍建设，是树立和落实科学发展观的关键，是《中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干决定》的重要内容。干部队伍是党的骨干和中坚，各级领导班子是实施党的领导的决定力量。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”因为正确的政治路线必须靠党的各级组织、党员和干部带领广大群众去落实。干事创业，最重要的是靠人，靠班子，靠队伍。实践证明，领导班子坚强有力，干部队伍奋发有为，就能极大地推动经济发展、社会和谐、事业兴旺。近年来，饶平县各项工作完成情况总体较好，速度、效益和后劲指标比较理想，主要经济指标保持高位增长。这是与各级领导班子认真履行职责，加强团结协作；与广大干部比较大气，普遍想干事、干大事，有思路、有魄力分不开的。但是，也应该看到，个别地区和部门的领导班子中、各级干部队伍中也出现了这样那样的问题，如宗旨意识不够强，争创一流意识不够强，创新意识不够强，法律法规意识不够强，团队意识不够强等。虽然这些问题存在于少数干部身上，但是损害了党和政府在群众心目中的形象，成为加快发展、科学发展的绊脚石。当前，饶平县正处于建设民富县强，加快发展、科学发展的关键阶段，加强领导班子和干部队伍建设是推动饶平这一发展大局的客观需要，也是实现新一轮创业的根本保障。具体要通过强化六种意识，切实加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部干事创业新水平。
　　一、进一步解放思想，更新观念，强化创新意识
　　实践无止境，解放思想无止境，创新也无止境。近年来，饶平县虽然深入广泛地开展了解放思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，干部群众思想观念有了较大变化，但要实现饶平又好又快发展，现有的思维方式、工作模式是远远不够的，必须要以思想上的不断解放推进事业的不断发展。因此，必须认清形势，不断增强忧患意识和紧迫意识，努力做解放思想、更新观念的典范。解放思想重在改革创新、破解难题、推动工作。要坚持在抢抓机遇中改革创新，坚持在应对各种挑战中改革创新，坚持在解决发展中的难题中改革创新，坚持在推进经济发展、促进社会和谐中创新。通过用解放了的思想引领各个领域的创新，把经济社会发展的速度和质量提高到一个新水平。
　　二、进一步勤奋敬业，干事创业，强化责任意识
　　具有强烈的责任意识，是对领导干部最基本的要求，也是领导干部政治素质的重要体现。责任出勇气，出智慧，出干劲。强化责任意识说到底是一个世界观、人生观、价值观问题。要经常做到“三个想一想”，即：参加革命为了什么，现在当干部做什么，将来身后留点什么。同时，也要经常问一问自己：组织培养使用自己是为什么，自己为党和人民干了些什么，当前和今后干部群众会议论自己什么。这些问题都真正弄清楚了，就会把干事创业当作人生最大的责任和追求。
　　三、进一步提高标准，注重效果，强化创优意识
　　争先创优是共产党人的优秀品格，反映的是领导干部的思想作风。敢不敢、能不能创优，折射的是领导干部的进取精神和工作魄力。因此，凡是有血气、有志气、有朝气、有勇气的领导干部，都不甘于平庸落后，都把工作的标准锁定在争创一流上。这就要求每一名领导干部，要进一步树立工作的高标准，强化创优意识、精品意识和一流意识，保持攻坚克难、奋发有为、锲而不舍的精神状态，以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏强手的勇气、争创一流的志气做好每一项工作，只有这样，我们才能向党和人民交出一份满意的答卷。
　　四、进一步转变作风，真抓实干，强化落实意识
　　实干兴邦，空谈误国。转变作风不能停留在口头上，要体现在真抓实干上，体现在实际成效上。因此，各级领导班子和各级干部，一定要克服浮躁情绪和松劲思想，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上，用真抓实干的实际行动，体现人生价值，推动事业发展。
　　想干是德，肯干是本，善干是能，干好是绩。转变作风，抓好落实，就必须要反对形式主义，克服官僚主义，消除享乐主义。要抓住改革发展稳定中的重大问题，深入调查研究，了解真实情况，拿出解决问题、推动工作的具体措施。要坚持党的宗旨，坚持以人为本，坚持人民的利益高于一切，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要尊重人民群众的主体地位，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。要注重抓住重点、难点和增长点，以更加振奋的精神，更加务实的作风，更加有力的措施，抓出成效，抓出水平，抓出业绩。要把工作重心下移，少一些会议，多深入一些实际，少讲一些大话空话，多一些苦干实干，少一些纸上谈兵、摆花架子，多一些扑下身子真抓实干，少一些浮在机关听汇报、要材料，多一些一线面对面地抓落实，以抓工作的成效体现工作作风的转变。
　　五、进一步加强学习，搞好培训，强化能力意识
　　领导干部是党的事业的骨干，担负着发展一方、稳定一方、造福一方的重要职责。而要切实担负起这一重大职责，关键是要具备相应的素质和能力。应按照上级的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，抓住理论教育这个根本，强化知识教育这个基础，突出党性教育这个关键，全面加强学习培训工作，大幅度提高干部的素质和能力。
　　要加强理论武装，着力提高思想政治素养。必须以学习实践活动为契机，周密安排，精心组织，在进一步打牢党员干部理论基础上见成效。要抓好培训实践，着力提高实际工作本领。要以科级以上党政干部为重点，着眼于广大干部履行岗位职责的需要，统筹抓好各级各类干部的教育培训。要推进培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段创新，切实增强培训的前瞻性、针对性和实效性。要注重学干结合，善于用科学理论指导实践、破解难题、推动工作，用不断取得的工作成效体现培训实践的有效性。
　　六、进一步用好干部，弘扬正气，强化导向意识
　　加强领导班子和干部队伍建设，教育是关键，选人是根本。而要选好人、用好人，就必须不断完善选人用人机制，激发干部队伍的整体活力。作为领导班子和领导干部，必须要坚持正确的用人导向，并善于把用人的导向转化为激励干部群众干事创业的用力方向，这既是我们的权力，更是重大责任。
　　选拔任用干部，要坚持德才兼备、以德为先的原则，德不好，能再强坚决不能用；要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，违背这个原则选任的干部，必须要推翻重来；要坚持重能力，重实绩的原则，对那些“说功”好，“做功”差的干部，组织考察这一关坚决不能过；要坚持在干中锻炼、考察、使用的原则；要坚持群众公认的原则，对那些只会讨好领导，群众不认可的干部不能作为提拔人选。总之，要通过坚持这些原则，保护支持那些敢抓善管、勇于创新的干部，关心爱护那些不图虚名、埋头苦干的干部，提拔使用那些能干事、干成事、不惹事的干部，真正做到不让老实人吃亏，不让流汗、流血的人流泪。坚决按照上级的要求，选人用人要做到“四不用”，即：不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、搞投机钻营的人，不用那些不讲原则、怕得罪人丢选票的“老好人”，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。组织部门应进一步圍绕规范选人用人程序，规范选人用人方式，扩大选人用人民主，完善民主推荐、民主测评制度，对公开选拔、竞争上岗等体制机制问题进行研究，通过规范和创新公开公正、可行有效、有利于调动积极性的体制机制，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。