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为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》关于到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求，以科学发展观为指导，探索系统培养技能型人才制度，增强职业教育服务经济社会发展、促进学生全面发展的能力，教育部2011年8月30日以教职成（2011）9号文的形式发布了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》。