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习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上的讲话中指出“要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务”，同年，国家卫生计生委等22个部门联合印发《关于加强心理健康服务的指导意见》（下文简称《意见》），对加强心理健康服务提出具体要求。