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2008年11月17日。平顶山市辖的郏县高门垌煤矿发生透水事故。平顶山电视台在报道这起突如其来的事故时。让广大观众清晰地看到了一条报道主线——“以人为本，生命高于一切”。本文就以这一突发事件报道为例。谈谈怎样做好舆论引导工作。
突出以人为本，体现党和政府的意志
郏县高门垌煤矿发生透水事故后。平顶山电视台记者在第一时间赶到现场采访。在报道这一事件时，我们不是就这一事故报事故。而是突出表现了党和政府对突发事故的高度重视，对被困井下的矿工生命的高度关切。迅速组织救援队伍，积极开展科学施救。使被困井下20多个小时的33名矿工全部获救。让电视观众及时了解到党和政府救援工作的部署，从而发挥出媒体引导舆论的社会责任。所以。最大的正面宣传就是坚持以人为本。正面引导舆论，真实记录党和政府一心为民的良好形象，凝聚起群众万众一心共建和谐社会的力量。这次报道。产生了良好的传播收视效果。这方面，我们主要坚持了以下几点：
一是坚持新闻报道原则。正确引导社会舆论。作为当地的主流媒体。地方电视新闻报道面对突发事件一定要保持清醒的头脑，要从大局出发，以“稳定压倒一切”为报道原则。应以积极的姿态介入。做到信息公开透明，遇到什么困难就说什么困难，救援工作进展到什么程度就说什么程度，不夸大、不掩饰。使广大观众与媒体同步了解掌握救援现场的信息情况。这种及时、公开的信息报道。也给第一时间的救援提供了保障。
二是密切关注舆情变化。全面营造和谐氛围。对突发事件的报道，特别是对事件的救援工作、善后处理工作的报道要预先有考虑，及时把握，准确判断，做到内情、外情、上情、下情、社情、民情心中有数，“报道角度”、“报道热度”、“报道力度”力求适时、适度、适量。
三是掌握信息传播的主动权，适时满足受众知情权。对突发事件需要适时、适度地满足受众的信息需求。
讲究报道方式和方法，实现最佳传播效果
突发事件往往成为社会关注的焦点和舆论热点，也往往成为新闻报道的难点。能不能把宣传效果最大化，产生积极的社会效果。关键要看方式方法是否恰当。
在报道郏县高门垌煤矿发生透水事故中，平顶山电视台连续播发4篇系列报道加短评：《一切为了救人》、《争分夺秒、抢救矿工》、《政府组织抢险队伍科学施救》、《医务工作者及时救治被救矿工》。记者在这4篇报道中巧妙选取角度、充分体现了电视特性。同时创新编排。在新闻中首次以《23小时生死大营救》为板块名称，栏目片头加上音乐播出，把党和政府对救援工作的高度重视和救援队伍的科学施救，以及被救矿工的感激之情有机地串在一起。很好地形成了报道规模和特定的表现方式，有利于观众形成收视期待。达到最佳传播效果。其主要表现在：
一是观念要与时俱进。对突发事件的报道，要解放思想，与时俱进，创新新闻观念和报道方式，不遮掩不观望，重视和发挥好新闻媒体的作用，有权威信息要及时向社会发布，有问题要及时与公众沟通。该辟谣的就辟谣，该预警的就预警。发挥正确的舆论引导作用。
二是报道要及时主动。突发事件和敏感事件来得突然，传得也快，宣传工作有时就是“救火”，越及时越主动。作为媒体，一定要耳目灵活、反应迅速、及时关注。要打破“这个报不出来。那个报不出来”的思维定式，力求及时主动，突出时效性、新闻性。
三是建立应急机制。面对突发事件和敏感事件，一个理性和成熟的媒体应处变不惊，从容面对。必要时，应打破原有的工作流程限制，部门之间、采编人员之间实行有序合作，按照统一的目标有机运转，实现资源的优化配置；事前则应从领导机制、人员配备、策划预案、技术支持等方面，制订好相关预案。
四是配合政府共同推进。我们的媒体是传递党和政府声音的权威阵地，是沟通千家万户的桥梁。重大事情让人民知道，向群众公开，这不仅事关党和政府的凝聚力、向心力，事关传媒的可信度，也关系到尊重人民群众的知情权。事实证明，政府信息发布越早、越多。就越能掌握话语的主动权，控制好舆论的走向。
审时度势，正确把握好突发事件报道的几个关系
突发事件报道，关系重大，牵一发而动全身，特别是在分寸、尺度上不好把握。从报道实践来看。要重点把握好以下几点：
一是快速反应与准确判断的关系。在媒体竞争空前激烈的背景下，时效竞争是第一要素。这就要求在突发事件发生后，尽可能在“第一时间”发布新闻。不要使新闻成为“明日黄花”。但是抢时效有时很容易出现判断失误。如对突发事件和敏感事件的性质、影响把握不准，对报道的时机、口径、范围、规模把握不准。这样就不能很好地起到稳定人心、稳定社会的作用。
二是全面报道与有取有舍的关系。对突发事件的报道，媒体应力求真实、全面。但是这并不意味菅报道的事无巨细。不计负面影响。有时全面报道突发事件原貌。会带来难以预料的负面效应，会影响事态的走向。因而，先报什么后报什么、哪些问题急哪些问题缓、哪些问题“冷”哪些问题“热”。都需要很好地把握。
三是客观真实与以人为本的关系。因突发事件的破坏性。使其真相呈现不能等同于一般的新闻事件。因此，人文关怀，尊重生命，坚守良知正义。在灾难报道中尤其重要。媒体不能为了追求客观真实的效果，而忽视事件当事人和广大受众的心理承受力。
由于突发事件的不可预料性、负面性、复杂性、敏感性，也就决定了做好突发事件新闻宣传报道的政治性、政策性、策略性都比较强，记者和媒体都需要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，在组织突发事件新闻报道中做到既有利于社会稳定和人心安定，又能满足人民群众知情的愿望。
突出以人为本，体现党和政府的意志
郏县高门垌煤矿发生透水事故后。平顶山电视台记者在第一时间赶到现场采访。在报道这一事件时，我们不是就这一事故报事故。而是突出表现了党和政府对突发事故的高度重视，对被困井下的矿工生命的高度关切。迅速组织救援队伍，积极开展科学施救。使被困井下20多个小时的33名矿工全部获救。让电视观众及时了解到党和政府救援工作的部署，从而发挥出媒体引导舆论的社会责任。所以。最大的正面宣传就是坚持以人为本。正面引导舆论，真实记录党和政府一心为民的良好形象，凝聚起群众万众一心共建和谐社会的力量。这次报道。产生了良好的传播收视效果。这方面，我们主要坚持了以下几点：
一是坚持新闻报道原则。正确引导社会舆论。作为当地的主流媒体。地方电视新闻报道面对突发事件一定要保持清醒的头脑，要从大局出发，以“稳定压倒一切”为报道原则。应以积极的姿态介入。做到信息公开透明，遇到什么困难就说什么困难，救援工作进展到什么程度就说什么程度，不夸大、不掩饰。使广大观众与媒体同步了解掌握救援现场的信息情况。这种及时、公开的信息报道。也给第一时间的救援提供了保障。
二是密切关注舆情变化。全面营造和谐氛围。对突发事件的报道，特别是对事件的救援工作、善后处理工作的报道要预先有考虑，及时把握，准确判断，做到内情、外情、上情、下情、社情、民情心中有数，“报道角度”、“报道热度”、“报道力度”力求适时、适度、适量。
三是掌握信息传播的主动权，适时满足受众知情权。对突发事件需要适时、适度地满足受众的信息需求。
讲究报道方式和方法，实现最佳传播效果
突发事件往往成为社会关注的焦点和舆论热点，也往往成为新闻报道的难点。能不能把宣传效果最大化，产生积极的社会效果。关键要看方式方法是否恰当。
在报道郏县高门垌煤矿发生透水事故中，平顶山电视台连续播发4篇系列报道加短评：《一切为了救人》、《争分夺秒、抢救矿工》、《政府组织抢险队伍科学施救》、《医务工作者及时救治被救矿工》。记者在这4篇报道中巧妙选取角度、充分体现了电视特性。同时创新编排。在新闻中首次以《23小时生死大营救》为板块名称，栏目片头加上音乐播出，把党和政府对救援工作的高度重视和救援队伍的科学施救，以及被救矿工的感激之情有机地串在一起。很好地形成了报道规模和特定的表现方式，有利于观众形成收视期待。达到最佳传播效果。其主要表现在：
一是观念要与时俱进。对突发事件的报道，要解放思想，与时俱进，创新新闻观念和报道方式，不遮掩不观望，重视和发挥好新闻媒体的作用，有权威信息要及时向社会发布，有问题要及时与公众沟通。该辟谣的就辟谣，该预警的就预警。发挥正确的舆论引导作用。
二是报道要及时主动。突发事件和敏感事件来得突然，传得也快，宣传工作有时就是“救火”，越及时越主动。作为媒体，一定要耳目灵活、反应迅速、及时关注。要打破“这个报不出来。那个报不出来”的思维定式，力求及时主动，突出时效性、新闻性。
三是建立应急机制。面对突发事件和敏感事件，一个理性和成熟的媒体应处变不惊，从容面对。必要时，应打破原有的工作流程限制，部门之间、采编人员之间实行有序合作，按照统一的目标有机运转，实现资源的优化配置；事前则应从领导机制、人员配备、策划预案、技术支持等方面，制订好相关预案。
四是配合政府共同推进。我们的媒体是传递党和政府声音的权威阵地，是沟通千家万户的桥梁。重大事情让人民知道，向群众公开，这不仅事关党和政府的凝聚力、向心力，事关传媒的可信度，也关系到尊重人民群众的知情权。事实证明，政府信息发布越早、越多。就越能掌握话语的主动权，控制好舆论的走向。
审时度势，正确把握好突发事件报道的几个关系
突发事件报道，关系重大，牵一发而动全身，特别是在分寸、尺度上不好把握。从报道实践来看。要重点把握好以下几点：
一是快速反应与准确判断的关系。在媒体竞争空前激烈的背景下，时效竞争是第一要素。这就要求在突发事件发生后，尽可能在“第一时间”发布新闻。不要使新闻成为“明日黄花”。但是抢时效有时很容易出现判断失误。如对突发事件和敏感事件的性质、影响把握不准，对报道的时机、口径、范围、规模把握不准。这样就不能很好地起到稳定人心、稳定社会的作用。
二是全面报道与有取有舍的关系。对突发事件的报道，媒体应力求真实、全面。但是这并不意味菅报道的事无巨细。不计负面影响。有时全面报道突发事件原貌。会带来难以预料的负面效应，会影响事态的走向。因而，先报什么后报什么、哪些问题急哪些问题缓、哪些问题“冷”哪些问题“热”。都需要很好地把握。
三是客观真实与以人为本的关系。因突发事件的破坏性。使其真相呈现不能等同于一般的新闻事件。因此，人文关怀，尊重生命，坚守良知正义。在灾难报道中尤其重要。媒体不能为了追求客观真实的效果，而忽视事件当事人和广大受众的心理承受力。
由于突发事件的不可预料性、负面性、复杂性、敏感性，也就决定了做好突发事件新闻宣传报道的政治性、政策性、策略性都比较强，记者和媒体都需要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，在组织突发事件新闻报道中做到既有利于社会稳定和人心安定，又能满足人民群众知情的愿望。