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就业指导是在毕业生就业制度改革的背景下相对于传统的毕业生思想教育而提出的概念.在行政文件中,最早出现于1989年国务院批准教育部的毕业生就业中期改革方案.这一概念提出的思想基础是:毕业生就业逐渐实行“自主择业”,后来在中又以法律条文的形式作了明确规定:“高等学校应为其毕业生和结业生提供就业指导与服务.”