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未成年人的思想道德状况关系到党和国家的兴衰存亡，关系到亿万家庭的切身利益。关心未成年人的成长，加强和改进未成年人思想道德建设，既是开创国家和民族更加美好未来的战略工程，也是实现广大人民群众切身利益的最大民心工程。在此进程中，各基层学校的党组织在未成年人思想道德建设中自然也是应该而且可以大有作为的。为此，基层党组织要充分发挥作用，大力推进未成年人道德建设，使之内化于心、外化于行。
依据本校的研究、思考与实践，可以发现，为了有效发挥学校党组织在引领未成年人道德建设中的作用，应该充分关注以下几方面。
发挥作用是根本职责
在加强和改进未成年人道德建设的工作中，充分体现出学校党组织的引领作用是党组织在学校工作中发挥政治核心作用的根本职责所在。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中明确指出：“中小学德育工作实行校长负责的管理体制。中小学校长必须全面贯彻党的教育方针。采取切实措施保障国家规定的德育目标、内容和要求在学校教育教学中的落实。中小学党组织要充分发挥政治核心作用，加强自身的组织建设和思想建设，要求党员教师在德育工作中起模范带头作用，团结带领广大教职工做好德育工作，充分发挥学校工会、共青团、少先队组织的作用，发动广大教职员工做好德育工作。”
上海市教委《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》之《上海市中小学校党组织工作意见》指出：“党组织要经常研究、分析学生思想道德状况，提出加强和改进德育工作的思路和意见。支持校长抓好德育工作。”
上述意见对学校党组织在加强学生德育工作中的职责作了明确的界定，为学校党组织充分发挥引领作用，以进一步加强和改进未成年人道德建设，提供了明确的工作依据。根据这样的职责要求，各个基层学校的党组织必须义不容辞地在引领学校未成年人道德建设的工作中发挥作用。
把握方向是工作基础
学校党组织要有效地引领未成年人道德建设工作，必须准确切合时代脉搏，把握工作方向，构架德育工作网络，为引领未成年人道德建设提供组织保障。依据本校课题各相关基层学校党组织的研究与实践，基层学校的党组织应该在以下几方面把握好方向，具体而言，应该做好这样两个“三”：
做到“三个确保” 第一，确保学校党组织参与决策、明确方向。党组织应该同学校行政一起研究并实施开展推进未成年人道德建设的各项活动，唱好“主角”。第二，确保学校党组织抓好队伍，提供保障。党组织应该积极开展思想政治工作，引导广大教职工真正树立“人人都是德育工作者”的思想，以有效的人才和队伍保障，有力地推进未成年人的道德建设工作。第三，确保学校党组织发挥作用，推进深化。学校党组织既需要在未成年人道德建设工作中及时、全面地“到位”，又需要找准学校党建工作同学校德育工作的结合点，切实推进活动，提高针对性和实效性。
坚持“三个一致” 第一，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与时代的节拍、与人类社会发展进步的步伐、与教育综合改革发展推进的要求保持一致，以充分体现党的领导与引导的时代性、先进性。第二，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与当代中学生的思想和生活发展的实际保持一致，贴近未成年人的生活实际，遵循未成年人的成长规律，力求所做的工作和所开展的活动有的放矢，收到实效。第三，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与学校所开展的整体工作与活动保持一致，从而使得学校各方面的工作既有一个整体的规划，又能够在引领未成年人道德发展、品质提升方面形成合力。
适应形势是必要条件
适应形势，准确把握时代特征，这是加强和改进学校德育工作的依据，也是学校党组织引领未成年人道德建设工作的必要条件。因为，这也是在未成年人道德建设的进程中，解决工作对象在道德品质等方面的深层次思想问题的迫切需要。
应该清醒地看到：一方面，人们目前正在积极响应号召，培育和践行社会主义核心价值观，未成年人的道德品质正在呈现优化提升、积极向上的状态；而另一方面，也清醒地看到，伴随着国际局势的复杂多变和我国社会转型时期经济、政治、文化等方面遇到的各种复杂矛盾和困难，以及西方文化等对我国未成年人一代进行的思想文化渗透、腐蚀，再加之部分家长自身的素质及其家庭教育的影响，无一不在影响着未成年人的价值取向，甚至于侵蚀他们的思想。
显然，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和形式等都发生了很大变化。如果不能适应这种变化，只是简单重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。因此，学校党组织要不断地研究新情况，研究新问题，适应新形势，如此，才能够有效地引领学校未成年人的道德建设工作。
而就本课题组的调查与研究情况来看，不少基层学校的党组织在适应形势方面，还是存在着内容无新意、形式没变化、方法老一套等诸多不足。而像这样去开展教育活动，无疑是很难贴近学生，更难以走进学生心灵的。像这样的做法，要想让未成年人在思想道德方面内化于心、外化于行，恐怕也是难以奏效的。
所以说，适应形势是学校党组织引领未成年人道德建设的必要条件。党组织必须遵循思想政治工作的规律，遵循学生的身心发展规律，经常分析研究学生的思想、道德的现状，积极探索新形势下学生德育工作的特点和规律，认真研究符合当代学生思想特点的教育对策，不断提高德育工作的针对性和实效性。
准确发力是关键问题
在中小学德育工作实行校长负责的管理体制下，各基层学校的党组织也普遍认识到要充分发挥政治核心作用。但是，对于如何定位于“政治核心”，进而有效地发挥作用、“准确发力”，却往往存有不少困惑，以致于削弱了学校党组织的政治核心作用。依据本课题组的研究与实践，可知，在加强和改进未成年人思想道德建设中，发挥党组织的政治核心作用，从而去积极地引领，可瞄住以下几方面，以准备发力。 组织学习，提高思想认识 学校党组织要组织好干部、党员、教工三个方面的学习。抓干部、提品质；抓队伍，强能力；抓氛围，创大势。学习中，要坚持突出三个重点内容：一是政治理论，党的方针、政策和形势任务的学习；二是教育思想、办学目标的学习，包括德育工作指导思想、目标、任务、内容、要求方面的学习；三是师德师风的学习，特别是《教师法》和教师职业道德规范的学习，努力使依法治校和以德治校紧密结合起来。以中心组学习、党员组织生活和教工政治学习为抓手，注意把握自学、辅导、思考、实践四个结合，使学习活动系列化，并富有实效性和针对性。在学习的基础上，引领广大教师进一步提高做好未成年人道德建设工作的重要性和自觉性的认识。
自身建设，提高工作能力 中小学校党组织是党在学校全部工作中发挥战斗力的重要基础。所以，加强党的自身建设是提高未成年人道德建设工作水平的根本所在。在未成年人思想道德建设中，党员先锋模范作用的发挥是党组织战斗力的重要标志之一。学校德育工作不仅需要通过一系列的教育活动提高学生的道德认知水平，更重要的是要以党员、教师自身的为人师表、言传身教去影响学生，引导其形成正确的道德观念和道德行为。因此，示范性、表率作用是做好未成年人道德建设工作的基础，党员教师必须努力做到以党性铸师魂，以党风带教风，真正做到“一个党员一面旗帜”，成为未成年人的表率和楷模，用自己高尚的师德影响学生；做到“一个党员一把好手”，善于遵循科学育人规律，探索育人新途径、新方法，做好未成年人的道德建设工作；做到“一个党员一座桥梁”，成为学生的朋友、家长的知己、社区教育的合作伙伴，在家、校、社区三位一体的德育格局中善于整合各种力量，发挥纽带作用，提高工作实效。
主动介入，协调各方力量 在学校德育工作实行校长负责的管理体制下，党组织要充分发挥政治核心作用，必须站在自觉履行职责的高度，主动介入，敢于作为、关于作为。在主动介入的过程中，要抓方向、抓原则、抓动态、抓队伍、抓举措。学校党组织要及时提出未成年人道德建设工作的思路和意见，真正起到引领作用。党组织要善于统筹协调各方力量，既重视发挥工会、共青团、少先队等群众组织在未成年人思想道德建设中的作用，又注意经常加强与社区、公安、司法、青保等部门的沟通联系；既学校教育，又重视社区和家庭教育，努力发挥学校、社会、家庭一体化教育的功能，切实保证未成年人有一个健康成长的良好环境。学校党组织在未成年人道德建设工作中，既要充分发挥学生的主体性作用，也要加大广大教职工全员参与、全过程参与、全方位参与的自觉性和力度。只有各部门、各方面通力协作，才能保障青少年健康成长。
突出重点，逐步提升层次 学校党组织在引领学校未成年人道德建设的工作中，在全面关注、整体协调的前提下，必须注意突出重点。重点之一是未成年人道德品质提升的外显的方面，例如：未成年人的文明礼仪习惯、卫生习惯、语言文明习惯、助人为乐等方面的行为养成；重点之二是未成年人道德品质提升的内化的方面，例如：未成年人的爱国、敬业、诚信、友善等方面的品质养成。在这两方面，要注重其互相转化与互相促进。既要以外显的行为养成来提升其内在的素质，又要凭借其内在素质的优化来促进外显行为规范的进一步优化；重点之三是在社会公德、职业道德和家庭美德方面，应该着力培养未成年人的社会公德，并以此来带动培养学生的家庭美德，进而培养其未来的职业道德。
建好队伍，保障工作开展 未成年人的道德建设工作是一项面广量大的系统工程，光有学校党组织的引领作用是不够的；同样仅靠少数有关方面的人员去做也是远远不够的。鉴于此，学校党组织要有效地引领学校未成年人的道德建设工作，必须倚仗强有力的工作队伍，齐抓共管，方能求得实质性的推进，进而取得实效。这支队伍至少应该包括如下几个方面的人员：学校党支部（总支）的一班人、学校的全体行政人员，特别是全体年级组长和班主任、全体任课教师。要建设一支强有力的道德建设队伍，必须从上到下真正形成一种共识：“人人都是德育工作者”，并付诸行动。
总之，未成年人道德建设工作，既任重道远，又攸关未来，各个基层学校的党组织，必须站在民族复兴的战略高度，切合实际、扎实有效地发挥好在未成年人思想道德建设中的作用。
（作者单位： 上海市嘉定区第一中学）
依据本校的研究、思考与实践，可以发现，为了有效发挥学校党组织在引领未成年人道德建设中的作用，应该充分关注以下几方面。
发挥作用是根本职责
在加强和改进未成年人道德建设的工作中，充分体现出学校党组织的引领作用是党组织在学校工作中发挥政治核心作用的根本职责所在。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中明确指出：“中小学德育工作实行校长负责的管理体制。中小学校长必须全面贯彻党的教育方针。采取切实措施保障国家规定的德育目标、内容和要求在学校教育教学中的落实。中小学党组织要充分发挥政治核心作用，加强自身的组织建设和思想建设，要求党员教师在德育工作中起模范带头作用，团结带领广大教职工做好德育工作，充分发挥学校工会、共青团、少先队组织的作用，发动广大教职员工做好德育工作。”
上海市教委《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》之《上海市中小学校党组织工作意见》指出：“党组织要经常研究、分析学生思想道德状况，提出加强和改进德育工作的思路和意见。支持校长抓好德育工作。”
上述意见对学校党组织在加强学生德育工作中的职责作了明确的界定，为学校党组织充分发挥引领作用，以进一步加强和改进未成年人道德建设，提供了明确的工作依据。根据这样的职责要求，各个基层学校的党组织必须义不容辞地在引领学校未成年人道德建设的工作中发挥作用。
把握方向是工作基础
学校党组织要有效地引领未成年人道德建设工作，必须准确切合时代脉搏，把握工作方向，构架德育工作网络，为引领未成年人道德建设提供组织保障。依据本校课题各相关基层学校党组织的研究与实践，基层学校的党组织应该在以下几方面把握好方向，具体而言，应该做好这样两个“三”：
做到“三个确保” 第一，确保学校党组织参与决策、明确方向。党组织应该同学校行政一起研究并实施开展推进未成年人道德建设的各项活动，唱好“主角”。第二，确保学校党组织抓好队伍，提供保障。党组织应该积极开展思想政治工作，引导广大教职工真正树立“人人都是德育工作者”的思想，以有效的人才和队伍保障，有力地推进未成年人的道德建设工作。第三，确保学校党组织发挥作用，推进深化。学校党组织既需要在未成年人道德建设工作中及时、全面地“到位”，又需要找准学校党建工作同学校德育工作的结合点，切实推进活动，提高针对性和实效性。
坚持“三个一致” 第一，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与时代的节拍、与人类社会发展进步的步伐、与教育综合改革发展推进的要求保持一致，以充分体现党的领导与引导的时代性、先进性。第二，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与当代中学生的思想和生活发展的实际保持一致，贴近未成年人的生活实际，遵循未成年人的成长规律，力求所做的工作和所开展的活动有的放矢，收到实效。第三，学校党组织引领开展的学校未成年人道德建设工作的各项活动，必须与学校所开展的整体工作与活动保持一致，从而使得学校各方面的工作既有一个整体的规划，又能够在引领未成年人道德发展、品质提升方面形成合力。
适应形势是必要条件
适应形势，准确把握时代特征，这是加强和改进学校德育工作的依据，也是学校党组织引领未成年人道德建设工作的必要条件。因为，这也是在未成年人道德建设的进程中，解决工作对象在道德品质等方面的深层次思想问题的迫切需要。
应该清醒地看到：一方面，人们目前正在积极响应号召，培育和践行社会主义核心价值观，未成年人的道德品质正在呈现优化提升、积极向上的状态；而另一方面，也清醒地看到，伴随着国际局势的复杂多变和我国社会转型时期经济、政治、文化等方面遇到的各种复杂矛盾和困难，以及西方文化等对我国未成年人一代进行的思想文化渗透、腐蚀，再加之部分家长自身的素质及其家庭教育的影响，无一不在影响着未成年人的价值取向，甚至于侵蚀他们的思想。
显然，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和形式等都发生了很大变化。如果不能适应这种变化，只是简单重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。因此，学校党组织要不断地研究新情况，研究新问题，适应新形势，如此，才能够有效地引领学校未成年人的道德建设工作。
而就本课题组的调查与研究情况来看，不少基层学校的党组织在适应形势方面，还是存在着内容无新意、形式没变化、方法老一套等诸多不足。而像这样去开展教育活动，无疑是很难贴近学生，更难以走进学生心灵的。像这样的做法，要想让未成年人在思想道德方面内化于心、外化于行，恐怕也是难以奏效的。
所以说，适应形势是学校党组织引领未成年人道德建设的必要条件。党组织必须遵循思想政治工作的规律，遵循学生的身心发展规律，经常分析研究学生的思想、道德的现状，积极探索新形势下学生德育工作的特点和规律，认真研究符合当代学生思想特点的教育对策，不断提高德育工作的针对性和实效性。
准确发力是关键问题
在中小学德育工作实行校长负责的管理体制下，各基层学校的党组织也普遍认识到要充分发挥政治核心作用。但是，对于如何定位于“政治核心”，进而有效地发挥作用、“准确发力”，却往往存有不少困惑，以致于削弱了学校党组织的政治核心作用。依据本课题组的研究与实践，可知，在加强和改进未成年人思想道德建设中，发挥党组织的政治核心作用，从而去积极地引领，可瞄住以下几方面，以准备发力。 组织学习，提高思想认识 学校党组织要组织好干部、党员、教工三个方面的学习。抓干部、提品质；抓队伍，强能力；抓氛围，创大势。学习中，要坚持突出三个重点内容：一是政治理论，党的方针、政策和形势任务的学习；二是教育思想、办学目标的学习，包括德育工作指导思想、目标、任务、内容、要求方面的学习；三是师德师风的学习，特别是《教师法》和教师职业道德规范的学习，努力使依法治校和以德治校紧密结合起来。以中心组学习、党员组织生活和教工政治学习为抓手，注意把握自学、辅导、思考、实践四个结合，使学习活动系列化，并富有实效性和针对性。在学习的基础上，引领广大教师进一步提高做好未成年人道德建设工作的重要性和自觉性的认识。
自身建设，提高工作能力 中小学校党组织是党在学校全部工作中发挥战斗力的重要基础。所以，加强党的自身建设是提高未成年人道德建设工作水平的根本所在。在未成年人思想道德建设中，党员先锋模范作用的发挥是党组织战斗力的重要标志之一。学校德育工作不仅需要通过一系列的教育活动提高学生的道德认知水平，更重要的是要以党员、教师自身的为人师表、言传身教去影响学生，引导其形成正确的道德观念和道德行为。因此，示范性、表率作用是做好未成年人道德建设工作的基础，党员教师必须努力做到以党性铸师魂，以党风带教风，真正做到“一个党员一面旗帜”，成为未成年人的表率和楷模，用自己高尚的师德影响学生；做到“一个党员一把好手”，善于遵循科学育人规律，探索育人新途径、新方法，做好未成年人的道德建设工作；做到“一个党员一座桥梁”，成为学生的朋友、家长的知己、社区教育的合作伙伴，在家、校、社区三位一体的德育格局中善于整合各种力量，发挥纽带作用，提高工作实效。
主动介入，协调各方力量 在学校德育工作实行校长负责的管理体制下，党组织要充分发挥政治核心作用，必须站在自觉履行职责的高度，主动介入，敢于作为、关于作为。在主动介入的过程中，要抓方向、抓原则、抓动态、抓队伍、抓举措。学校党组织要及时提出未成年人道德建设工作的思路和意见，真正起到引领作用。党组织要善于统筹协调各方力量，既重视发挥工会、共青团、少先队等群众组织在未成年人思想道德建设中的作用，又注意经常加强与社区、公安、司法、青保等部门的沟通联系；既学校教育，又重视社区和家庭教育，努力发挥学校、社会、家庭一体化教育的功能，切实保证未成年人有一个健康成长的良好环境。学校党组织在未成年人道德建设工作中，既要充分发挥学生的主体性作用，也要加大广大教职工全员参与、全过程参与、全方位参与的自觉性和力度。只有各部门、各方面通力协作，才能保障青少年健康成长。
突出重点，逐步提升层次 学校党组织在引领学校未成年人道德建设的工作中，在全面关注、整体协调的前提下，必须注意突出重点。重点之一是未成年人道德品质提升的外显的方面，例如：未成年人的文明礼仪习惯、卫生习惯、语言文明习惯、助人为乐等方面的行为养成；重点之二是未成年人道德品质提升的内化的方面，例如：未成年人的爱国、敬业、诚信、友善等方面的品质养成。在这两方面，要注重其互相转化与互相促进。既要以外显的行为养成来提升其内在的素质，又要凭借其内在素质的优化来促进外显行为规范的进一步优化；重点之三是在社会公德、职业道德和家庭美德方面，应该着力培养未成年人的社会公德，并以此来带动培养学生的家庭美德，进而培养其未来的职业道德。
建好队伍，保障工作开展 未成年人的道德建设工作是一项面广量大的系统工程，光有学校党组织的引领作用是不够的；同样仅靠少数有关方面的人员去做也是远远不够的。鉴于此，学校党组织要有效地引领学校未成年人的道德建设工作，必须倚仗强有力的工作队伍，齐抓共管，方能求得实质性的推进，进而取得实效。这支队伍至少应该包括如下几个方面的人员：学校党支部（总支）的一班人、学校的全体行政人员，特别是全体年级组长和班主任、全体任课教师。要建设一支强有力的道德建设队伍，必须从上到下真正形成一种共识：“人人都是德育工作者”，并付诸行动。
总之，未成年人道德建设工作，既任重道远，又攸关未来，各个基层学校的党组织，必须站在民族复兴的战略高度，切合实际、扎实有效地发挥好在未成年人思想道德建设中的作用。
（作者单位： 上海市嘉定区第一中学）