用公平为教育的春天布景

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  “日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”。是水城的灵秀滋润了这片皇天后土,是公平的光辉渲染了睢县教育的春天。本文成稿时,商丘市义务教育均衡发展和规范化学校建设经验交流现场观摩会正在睢县隆重召开,市县分管教育的领导、各县(市、区)教育局长、中小学校长代表等齐聚古城,教育盛事给力睢县,水城之歌唱响中原。 “十一五”期间,睢县大力实施“科教兴睢、人才强睢”战略,义务教育均衡发展、职业教育重点发展、学前教育创新发展。阳光教育、温暖教育、福民教育正为睢县县域经济社会发展提供源源不断的人才支撑。
  教育均衡发展是社会公平的核心与基础,规范化学校建设是办好人民教育的条件与内涵。“十一五”期间,睢县注重运用科学发展观,不断探索和创新,大力实施校园、装备、质量、名校长、名教师等“五项工程”,深入开展作风、教风、学风、校风等“四风”建设,坚持办人民满意的教育,促进了义务教育均衡协调发展,睢县已成为省级职业教育强县、农村义务教育先进县。
  睢县教体局局长张书成这样告诉记者:教育均衡最基本的要求是在教育机构之间、教育群体之间平等地分配教育资源,达到教育需求与教育供给的相对均衡。这几年,睢县教育从“校园工程”和“装备工程”入手,着力解决城乡之间、学校之间以及类别教育之间资源配置不均衡的问题,并把它与规范化学校建设紧密结合,为确保受教育者的权利以及受教育者在德智体美劳等方面均衡发展和全面发展奠定基础、创造条件……
  记者来到位于睢县东南部距县城15公里的河堤乡,走访了几所偏远的乡村学校,所到之处,那清新整洁的校容校貌,井然有序的教管秩序,一下子改写了记者脑海里以前乡村学校的旧有影像,与城市校园没有什么两样——花香伴书香,幼苗摇春光,借得东风劲,桃李更芬芳。
  河堤乡中心校校长马建德向我们介绍说:他们乡共有29个行政村, 3.8万人,15所中小学,5505名在校生,296名教职工。初中1所,小学14所。全乡适龄儿童4523人,入学率100%,小学毕业率100%;全乡小学生均建筑面积已达到3.56平方米,初中生均建筑面积达到4.81平方米。15所中小学校均没有D级危房,教学仪器配备已达到2类以上标准,一半以上学校配备了远程教育、计算机教学设备,并按计划开展了教学。
  自从2007年全县实施“校园工程”以来,全乡共投入资金近200万元,新建校舍8600平方米,硬化路面、校园12500平方米,新建并组装操场8个,新增体育器材2000套,新修围墙2250米,校园绿化13400平方米,栽植花木2万株,改建扩建厕所6所,树立雕塑和国旗21尊(柱),阅报橱窗42架,高规格宣传版面30块,装备图书室、阅览室10多所,上架图书达到 20多万册。
  在马校长的陪同下,记者实地考察了河堤中学和该乡姜庄小学等几所学校,亲眼见证了睢县这几年推进义务教育均衡发展和规范化学校建设给乡村校园带来的巨变。
  河堤中学是1996年新建的一所农村初级中学,占地面积42158平方米,建筑面积11700平方米,现有18个教学班,1014名在校生,教职工76名,其中专任教师66名,高学历教师33名。1997年被确定为国家贫困地区义务教育工程项目学校,1999年被商丘市政府授予“文明窗口学校”,2000年以来多次被评为县级文明单位或安全文明单位。
  作为国家确定的贫困地区义务教育工程项目学校,它较早地享受到了国家有关政策的大力扶持;作为文明窗口学校,它在很大程度上起到了辐射带动作用。但一直以来由于国家对农村学校投入不足,也使它在成长中产生过一些烦恼。近几年,随着国家经济社会的飞速发展,呼唤教育均衡协调发展的民声越来越高,教育公平之光开始照耀到农村每一个角落。
  近几年来,河堤初级中学一直没有停止发展的脚步,它相继投入50多万元,新修了学校围墙,硬化了校内路面,修建了多个花池,栽植了花木草坪,增添了校园文化设施,更新了课桌及办公桌;通过实施项目工程,新建了1200平方米的学生公寓和1000平方米的学生餐厅;并通过有效装备,把二类实验室提升为一类实验室,一座名副其实的花园式学校展现在农村义务教育的春天里。
  河堤乡姜庄小学始建于解放前,是一座具有百年历史的学校。学校占地面积11600平方米,建筑面积3600平方米。服务5个行政村,服务半径1.5公里,覆盖人口5306人。现有11个教学班,在校学生506人,现有教职工35人,学历达标率为100%,中级职称21人,初级职称14人。这虽然是一座百年老校,但由于地处偏远乡村,加之教育资源配置失衡,学校面貌一直没有大的改观。改革开放和国家义务教育均衡发展的战略举措,犹如春风化雨,才真正使这所乡村小学焕发了生机。
  近两年来,姜庄小学僅“校园工程”建设就投资52万多元,新建校门一座,新打围墙600余米,校园硬化3200平方米,绿化4000平方米,新建了一批校园文化设施,增添了教学仪器和体育器材,远程教育等现代化教学设备一样都不缺地装备了这所乡村小学。目前,该校18所教室,3所教师办公室全部整齐划一。再有新装备的一所图书室,存书1.2万余册。在这样的环境里,附近的农家子弟享受着与城市儿童一样平等受教育的权利,姜庄小学也因此成为睢县农村教育的典范。
  除了以上这两所学校,该乡的河堤、马吾楼、朱庄、殷庄、郝庄等10多所小学也都抓住了机遇,顺势而为,乘势而上,把“校园工程”建设卓有成效地落到了实处,以各自的办学特色,为农家子弟求学受教提供了便利的条件。
  当记者问到河堤乡这几年都有哪些好的做法时,马建德校长是这样归纳的:一是理清思路,明确目标,紧紧围绕义务教育均衡发展和规范化学校建设,制定了五年整体规划和分年度实施计划;二是强化责任,严格奖惩,坚决落实目标管理责任制;三是加大投入,夯实基础,积极争取项目资金,科学使用教育经费,充分发挥资金投入效应;四是选择重点,攻克难点,以“校园工程”为突破口,以点带面,前走后跟,整体推进。
  这些年主政一个乡的教育工作,马校长有感想,有感悟,也有感慨,他说:加快推进义务教育均衡发展和规范化学校建设步伐,首先是各级领导尤其是教育主管部门的领导必须牢固树立“科教兴国、人才强国”的战略意识;其次要求县、乡、校建立一支坚强而有远见的领导管理队伍,核心决策者更要站位全局,统筹城乡,谋划“均衡”。作为乡一级教育主管的中心校,应该做一个负责任的中心校,百年大计,使命如天,要敢于担当,敢为人先;再次是国家要继续加大对农村义务教育的投入,在教育机构和教育群体之间平等地分配教育资源,并努力营造义务教育均衡协调发展的社会环境。
  马校长深有感触地说:“国家站在民族振兴的高度,把教育放在优先发展的战略位置上,发展的速度一日千里,形势逼人,时不我待,河堤的工作做得还远远不够。中原经济区建设和河南振兴需要大批合格的建设人才,教育均衡发展和规范化学校建设任重道远,办人民满意的教育是一个历史命题,我们有责任把社会公平首先体现在教育公平上。社会的呼唤震撼着每一个执政者的良知,我作为一个教育工作者更应该守土有责,尽心尽力!”
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