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图书馆作为社会教育机构,担负着“启迪民智、造就人才、输送文明”的重要任务。以近代陕西图书馆发展为研究对象,探究转型期、活跃期、迟滞和鼎盛并存期三个阶段的发展特点。分析了巡回图书馆、巡回文库、图书担和阅报处等阅读推广活动的内容及方式。近代图书馆因地制宜的图书馆服务,为图书馆服务发展赢得了更大空间,对新时期图书馆发展具有借鉴意义。