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近年来，中国经济在快速增长的过程中也出现了内外失衡的问题。内部失衡以高储蓄、高投资和低消费为主要特征，储蓄和投资出现失衡，投资和消费关系不协调，外部失衡表现为国际收支“双顺差”。中国内外失衡既有财税分配体制与汇率政策等制度原因，又有出口导向型经济发展战略与粗放式经济增长方式等经济结构原因。为此，必须加强和完善城乡社会保障体制，采取更具针对性的公共支出政策，增强汇率弹性和本外币政策的相互协调，促进国际收支平衡与中国经济的可持续发展。