【摘 要】
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改革开放，尤其是90年代以来，我国居民收入总体上增长较快，但城乡居民收入差距却在进一步拉大。如何促进农民增收，已成为政府最关心的重点问题。在2003年初举行的中央农村工作会议
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改革开放，尤其是90年代以来，我国居民收入总体上增长较快，但城乡居民收入差距却在进一步拉大。如何促进农民增收，已成为政府最关心的重点问题。在2003年初举行的中央农村工作会议上，中共中央提出了“实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村”，“没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化”。十六届五中全会进一步提出，要推进社会主义新农村建设，这是党中央从全局出发做出的重要决策，是“三个代表”重要思想在我国现阶段农村经济社会发展中的重要体现，是树立和落实科学发展观、构
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