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摘 要：随着高等教育的迅速发展,独立学院在校学生的数量迅猛增长，目前独立学院在学生党员发展工作中存在着一些薄弱环节。如何做好独立学院学生党建工作，把更多优秀的符合党员标准的大学生吸收到党的队伍中来，是独立学院基层党组织开展工作的重要目标。
關键词：独立学院；学生党建
青年学生是未来的优秀知识分子，他们是中国先进生产力和先进文化前进方向的代表者，是发展科学技术第一生产力的主力军。因此，切实加强和改进在独立学院中发展学生党员工作，是一项具有战略意义的重大举措。随着高等教育的迅速发展,独立学院在校学生的数量迅猛增长，目前独立学院在学生党员发展工作中存在着一些薄弱环节。如何做好独立学院学生党建工作，把更多优秀的符合党员标准的大学生吸收到党的队伍中来，是独立学院基层党组织开展工作的重要目标。
一、做好学生党建工作是独立学院党组织义不容辞的责任, 具有重要的现实意义。
1、做好独立学院学生党建工作，是独立学院党组织光荣的历史使命。当代大学生是优秀青年的重要组成部分,是未来社会的中坚。胡锦涛同志指出: “一个有远见的民族, 总是把關注的目光投向青年; 一个有远见的政党,总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”目前, 独立学院学生在校人数众多。在这样一个特殊群体中切实做好学生党建工作, 不仅能扩大党员队伍数量, 更有利于改善党员队伍文化素质结构, 事關党的建设的全局, 具有重要的战略意义。因此,独立学院党组织必须肩负起这个光荣而艰巨的历史使命。
2、做好独立学院学生党建工作， 是加强和改进独立学院学生思想政治教育工作的需要。在中国特色社会主义建设新的历史时期, 如何与时俱进地做好学生思想政治教育工作是独立学院坚持社会主义办学方向的必然要求。党员发展应该也必须成为当前加强独立学院学生思想政治教育工作的重要载体。随着信息技术的迅猛发展, 独立学院学生的视野愈加广阔, 如果党组织不去占领学生的思想阵地, 部分学生的思想就容易被拜金主义、个人主义、享乐主义、资产阶级自由化思潮和腐朽的生活方式所侵蚀, 甚至误入歧途, 同时也会对独立学院整体风气带来负面影响。将部分学生培养成为党员的过程, 就是一次深入的理想信念教育过程, 一次系统的党的基本理论和基本知识教育过程, 一次思想得到升华的过程。
3、做好独立学院学生党建工作， 也是提高学生综合素质的需要, 是对学生成长负责的重要体现。近年来,在独立学院中递交入党申请书的学生比例呈上升趋势, 党员毕业生也更加受到用人单位的青睐。重视学生党员发展工作, 无疑能给学生注入一种积极向上的动力。通过扎实的培养考察工作可以使独立学院学生更好地认识党、了解党, 进一步加深对党的路线、方针、政策的理解, 自觉接受党的领导, 坚定共产主义理想信念; 可以使他们明确前进方向, 懂得做人的道理, 树立正确的世界观和科学的人生观。
二、独立学院学生党建工作中存在的问题
1、 学生党员模范作用发挥不够［ 1］
学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。总体上看, 独立学院学生在“进口”上把握较严, 但是有些学生入党后并没意识到自己的党员形象, 没有以党员标准严格
要求自己, 在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够。
2、党员发展的数量和质量不和谐
近几年来, 独立学院学生党建正步入一个快速发展阶段, 学生党员发展力度增强。但是部分学生支部把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效, 大力发展学生党员,但由于正式党员有限, 支部在吸收新党员时, 很难对学生的思想进行深层次的了解, 考察发展工作在一定程度上缺乏规范化和系统化, 出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”的现象。
3、在党员标准上降低要求
降低要求主要表现为对积极分子的培养考察不够, 不注意解决思想深处的问题, 仅仅以申请时间、学习成绩、是否参加过党校培训以及是否为学生干部等外在形式来决定党员发展对象或仅以积极分子所具有的某项特长为发展党员所主要考虑的因素。另外, 学生党支部开展工作的主要精力集中在积极分子的考察培养上, 对预备党员的教育活动则相对较少, 除了发展新党员, 学生党支部也很少开展活动。
4、支部力量不足，工作投入不够［ 2］
独立学院基层支部构建，大多以学生政治辅导员为支部书记来开展工作，而辅导员大多数是刚刚毕业，工作经验欠缺，政治理论水平和业务知识能力还不能适应学生党建工作的需要；有的辅导员党龄短，党性锻炼不够，对做学生党建工作的方法把握不当，执行发展程序不严，工作思路不清晰，对学生党建工作难以抓细、抓实、抓深。另外辅导员所带学生人数多，工作繁杂，事务性工作较多，这都导致辅导员不能在学生党建工作上投放足够的时间和精力，较多地忙于应付学生的日常事务管理，很少做深入细致的思想政治工作，对入党申请人、学生党员的考察、发展往往流于形式，采取应付的态度，这种现象的存在影响了学生党建工作的开展。
三、加强独立学院学生党建工作的对策
1、规范党员发展程序，使其具有可操作性和实效性。
(1) 完善制度、规范流程。完善的组织制度是加强对党员和积极分子教育、监督和管理, 保证党员发展质量的前提。根据多年经验的积累,在独立学院学生党员发展中应注意落实以下制度:推优制度、党员联系制度、谈话制度、汇报制度、学习制度、考核制度。同时,应明确发展党员程序,明确积极分子的培养和发展的过程,合理制定党员发展计划。入党计划的合理制定能使各年级党员的分布更加合理,使党员发展工作能够有序进行。
(2) 落实群众意见调查和发展公示制度。群众意见调查是了解发展对象的一个有效渠道,是保证发展党员质量的一个重要因素。在做群众意见调查时,既要有个人对团体的调查方式,还要有个人对个人的方式。要始终坚持深入、务实做好群众意见调查,实行群众意见调查一票否决制。为了更加广泛地听取群众的意见,在发展前还应加入公示环节。这样做一方面更加真实的听到了群众的声音,并且公示的同时也是对其他同学的一种宣传,使他们能够明确前进的方向,不断向一名党员的标准靠近。
(3)做好入党积极分子的教育和培养。学生在被确定为入党积极分子后, 支部要及时指派1 ～2 名联系人,坚持定期谈话,及时了解思想动态和个人情况,有针对性的开展教育。同时要有意识的给入党积极分子压担子、给任务,通过担任社会工作, 参加政治学习和党的活动促使他们早日成熟。
2、注重“早、严、管”，保证学生党员的发展质量 ［ 3］。
独立学院学生党员发展工作，要早摸底、早培养、早考查。政治辅导员和班主任通过新生学前教育、军训、团组织活动等一系列活动细心观察，及时发现思想比较成熟、组织协调能力比较强、热心集体工作、乐意为同学服务的对象，做到对所管学生的基本情况心中有数，从而为有针对性地开展学生党建工作提供可靠的依据。其次，注重一个“严”字，做好党员发展的入口工作。大学生党员的素质和形象将影响大批学生的思想和行为。因此，在大学生党建工作过程中，要严格以党员的标准要求和衡量入党积极分子，确保党员发展的质量。最后，注重一个“管”字，做好党员后续教育工作。在现实中，我们往往发现，有少数预备党员的表现明显不如发展以前，他们认为进入党组织，就可以“歇口气了”，不知不觉从先锋模范作用中逐步淡出，出现了游离于组织、混同于一般群众的倾向。为此，在学生入党后的预备期，必须注重一个“管”字，强化预备党员的考察教育，在一年的预备期中，学生党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行进一步教育，健全学生党员的教育管理制度。
3、注重扩大规模和保证质量的和谐统一。
当前, 一些独立学院党组织在学生党员发展工作中没有很好地处理“质”与“量”的關系。有的片面强调发展质量, 导致数量严重不足; 有的则是盲目地追求数量、忽视发展质量。其实学生党员发展的“质”与“量”之间并不存在必然的反作用。只要工作得力, 党员发展工作可以保“质”保“量”。
“质”主要体现在两个方面: 一是学生党员必须在 “思想上入党”, 即必须有正确的入党动机、必须对党基本理论、基本知识有充分的认识和掌握, 必须树立了远大的理想信念, 必须在学习、工作、生活等方面严格要求, 保持先进; 二是“组织上入党”, 即发展程序、材料符合规定。
“量”的程度除取决于两个方面: 一是要满足质的基本要求; 二是要尊重独立学院学生党员发展工作的实际尽可能发挥党组织的主观能动性。例如要建立健全适合独立学院学生特点的学生党员发展机制。独立学院学生普遍学习基础薄弱, 自律性差, 导致部分学生只注重社会实践活动能力, 轻视文化课学习, 特别是学生干部中极易出现部分学生精力分散至社会工作中, 影响自身学习成绩。针对独立学院学生特点, 发展党员工作应当坚持学习成绩与社会工作并重。在考察时, 把学习成绩作为考察因素的同时, 还要联系其平时的社会工作情况, 当然也不能只讲工作不讲学习, 这样就本末倒置了。
总之，独立学院要充分认识学生党建工作的意义，制定整体规划和工作目标，规范学生党员培养教育和发展，确保党员发展质量， 造就一支高素质的学生党建思想政治工作队伍，加强和改进学生党支部建设，形成学生党员发展工作的长效机制，探索出切合独立学院实际的学生党员发展新路子。
［参考文献］
［1］徐海捷. 独立学院发展学生党员工作的思考［J］. 中国石油大学胜利学院学报，2008,（22）.
［2］张 巍. 新建本科院校基层党支部学生党员发展工作探索［J］. 湖北广播电视大学学报,2009,(29).
［3］常淑丽1苗 萌. 注重“早、严、管”，抓好高校学生党员发展工作［J］. 成都电子机械高等专科学校学报, 2009,(12).
（作者单位：浙江农林大学，浙江 杭州 311300）
關键词：独立学院；学生党建
青年学生是未来的优秀知识分子，他们是中国先进生产力和先进文化前进方向的代表者，是发展科学技术第一生产力的主力军。因此，切实加强和改进在独立学院中发展学生党员工作，是一项具有战略意义的重大举措。随着高等教育的迅速发展,独立学院在校学生的数量迅猛增长，目前独立学院在学生党员发展工作中存在着一些薄弱环节。如何做好独立学院学生党建工作，把更多优秀的符合党员标准的大学生吸收到党的队伍中来，是独立学院基层党组织开展工作的重要目标。
一、做好学生党建工作是独立学院党组织义不容辞的责任, 具有重要的现实意义。
1、做好独立学院学生党建工作，是独立学院党组织光荣的历史使命。当代大学生是优秀青年的重要组成部分,是未来社会的中坚。胡锦涛同志指出: “一个有远见的民族, 总是把關注的目光投向青年; 一个有远见的政党,总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”目前, 独立学院学生在校人数众多。在这样一个特殊群体中切实做好学生党建工作, 不仅能扩大党员队伍数量, 更有利于改善党员队伍文化素质结构, 事關党的建设的全局, 具有重要的战略意义。因此,独立学院党组织必须肩负起这个光荣而艰巨的历史使命。
2、做好独立学院学生党建工作， 是加强和改进独立学院学生思想政治教育工作的需要。在中国特色社会主义建设新的历史时期, 如何与时俱进地做好学生思想政治教育工作是独立学院坚持社会主义办学方向的必然要求。党员发展应该也必须成为当前加强独立学院学生思想政治教育工作的重要载体。随着信息技术的迅猛发展, 独立学院学生的视野愈加广阔, 如果党组织不去占领学生的思想阵地, 部分学生的思想就容易被拜金主义、个人主义、享乐主义、资产阶级自由化思潮和腐朽的生活方式所侵蚀, 甚至误入歧途, 同时也会对独立学院整体风气带来负面影响。将部分学生培养成为党员的过程, 就是一次深入的理想信念教育过程, 一次系统的党的基本理论和基本知识教育过程, 一次思想得到升华的过程。
3、做好独立学院学生党建工作， 也是提高学生综合素质的需要, 是对学生成长负责的重要体现。近年来,在独立学院中递交入党申请书的学生比例呈上升趋势, 党员毕业生也更加受到用人单位的青睐。重视学生党员发展工作, 无疑能给学生注入一种积极向上的动力。通过扎实的培养考察工作可以使独立学院学生更好地认识党、了解党, 进一步加深对党的路线、方针、政策的理解, 自觉接受党的领导, 坚定共产主义理想信念; 可以使他们明确前进方向, 懂得做人的道理, 树立正确的世界观和科学的人生观。
二、独立学院学生党建工作中存在的问题
1、 学生党员模范作用发挥不够［ 1］
学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。总体上看, 独立学院学生在“进口”上把握较严, 但是有些学生入党后并没意识到自己的党员形象, 没有以党员标准严格
要求自己, 在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够。
2、党员发展的数量和质量不和谐
近几年来, 独立学院学生党建正步入一个快速发展阶段, 学生党员发展力度增强。但是部分学生支部把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效, 大力发展学生党员,但由于正式党员有限, 支部在吸收新党员时, 很难对学生的思想进行深层次的了解, 考察发展工作在一定程度上缺乏规范化和系统化, 出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”的现象。
3、在党员标准上降低要求
降低要求主要表现为对积极分子的培养考察不够, 不注意解决思想深处的问题, 仅仅以申请时间、学习成绩、是否参加过党校培训以及是否为学生干部等外在形式来决定党员发展对象或仅以积极分子所具有的某项特长为发展党员所主要考虑的因素。另外, 学生党支部开展工作的主要精力集中在积极分子的考察培养上, 对预备党员的教育活动则相对较少, 除了发展新党员, 学生党支部也很少开展活动。
4、支部力量不足，工作投入不够［ 2］
独立学院基层支部构建，大多以学生政治辅导员为支部书记来开展工作，而辅导员大多数是刚刚毕业，工作经验欠缺，政治理论水平和业务知识能力还不能适应学生党建工作的需要；有的辅导员党龄短，党性锻炼不够，对做学生党建工作的方法把握不当，执行发展程序不严，工作思路不清晰，对学生党建工作难以抓细、抓实、抓深。另外辅导员所带学生人数多，工作繁杂，事务性工作较多，这都导致辅导员不能在学生党建工作上投放足够的时间和精力，较多地忙于应付学生的日常事务管理，很少做深入细致的思想政治工作，对入党申请人、学生党员的考察、发展往往流于形式，采取应付的态度，这种现象的存在影响了学生党建工作的开展。
三、加强独立学院学生党建工作的对策
1、规范党员发展程序，使其具有可操作性和实效性。
(1) 完善制度、规范流程。完善的组织制度是加强对党员和积极分子教育、监督和管理, 保证党员发展质量的前提。根据多年经验的积累,在独立学院学生党员发展中应注意落实以下制度:推优制度、党员联系制度、谈话制度、汇报制度、学习制度、考核制度。同时,应明确发展党员程序,明确积极分子的培养和发展的过程,合理制定党员发展计划。入党计划的合理制定能使各年级党员的分布更加合理,使党员发展工作能够有序进行。
(2) 落实群众意见调查和发展公示制度。群众意见调查是了解发展对象的一个有效渠道,是保证发展党员质量的一个重要因素。在做群众意见调查时,既要有个人对团体的调查方式,还要有个人对个人的方式。要始终坚持深入、务实做好群众意见调查,实行群众意见调查一票否决制。为了更加广泛地听取群众的意见,在发展前还应加入公示环节。这样做一方面更加真实的听到了群众的声音,并且公示的同时也是对其他同学的一种宣传,使他们能够明确前进的方向,不断向一名党员的标准靠近。
(3)做好入党积极分子的教育和培养。学生在被确定为入党积极分子后, 支部要及时指派1 ～2 名联系人,坚持定期谈话,及时了解思想动态和个人情况,有针对性的开展教育。同时要有意识的给入党积极分子压担子、给任务,通过担任社会工作, 参加政治学习和党的活动促使他们早日成熟。
2、注重“早、严、管”，保证学生党员的发展质量 ［ 3］。
独立学院学生党员发展工作，要早摸底、早培养、早考查。政治辅导员和班主任通过新生学前教育、军训、团组织活动等一系列活动细心观察，及时发现思想比较成熟、组织协调能力比较强、热心集体工作、乐意为同学服务的对象，做到对所管学生的基本情况心中有数，从而为有针对性地开展学生党建工作提供可靠的依据。其次，注重一个“严”字，做好党员发展的入口工作。大学生党员的素质和形象将影响大批学生的思想和行为。因此，在大学生党建工作过程中，要严格以党员的标准要求和衡量入党积极分子，确保党员发展的质量。最后，注重一个“管”字，做好党员后续教育工作。在现实中，我们往往发现，有少数预备党员的表现明显不如发展以前，他们认为进入党组织，就可以“歇口气了”，不知不觉从先锋模范作用中逐步淡出，出现了游离于组织、混同于一般群众的倾向。为此，在学生入党后的预备期，必须注重一个“管”字，强化预备党员的考察教育，在一年的预备期中，学生党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行进一步教育，健全学生党员的教育管理制度。
3、注重扩大规模和保证质量的和谐统一。
当前, 一些独立学院党组织在学生党员发展工作中没有很好地处理“质”与“量”的關系。有的片面强调发展质量, 导致数量严重不足; 有的则是盲目地追求数量、忽视发展质量。其实学生党员发展的“质”与“量”之间并不存在必然的反作用。只要工作得力, 党员发展工作可以保“质”保“量”。
“质”主要体现在两个方面: 一是学生党员必须在 “思想上入党”, 即必须有正确的入党动机、必须对党基本理论、基本知识有充分的认识和掌握, 必须树立了远大的理想信念, 必须在学习、工作、生活等方面严格要求, 保持先进; 二是“组织上入党”, 即发展程序、材料符合规定。
“量”的程度除取决于两个方面: 一是要满足质的基本要求; 二是要尊重独立学院学生党员发展工作的实际尽可能发挥党组织的主观能动性。例如要建立健全适合独立学院学生特点的学生党员发展机制。独立学院学生普遍学习基础薄弱, 自律性差, 导致部分学生只注重社会实践活动能力, 轻视文化课学习, 特别是学生干部中极易出现部分学生精力分散至社会工作中, 影响自身学习成绩。针对独立学院学生特点, 发展党员工作应当坚持学习成绩与社会工作并重。在考察时, 把学习成绩作为考察因素的同时, 还要联系其平时的社会工作情况, 当然也不能只讲工作不讲学习, 这样就本末倒置了。
总之，独立学院要充分认识学生党建工作的意义，制定整体规划和工作目标，规范学生党员培养教育和发展，确保党员发展质量， 造就一支高素质的学生党建思想政治工作队伍，加强和改进学生党支部建设，形成学生党员发展工作的长效机制，探索出切合独立学院实际的学生党员发展新路子。
［参考文献］
［1］徐海捷. 独立学院发展学生党员工作的思考［J］. 中国石油大学胜利学院学报，2008,（22）.
［2］张 巍. 新建本科院校基层党支部学生党员发展工作探索［J］. 湖北广播电视大学学报,2009,(29).
［3］常淑丽1苗 萌. 注重“早、严、管”，抓好高校学生党员发展工作［J］. 成都电子机械高等专科学校学报, 2009,(12).
（作者单位：浙江农林大学，浙江 杭州 311300）