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改革开放以来,由于政策法律不健全、资源差异、不合法不合理收入大量存在以及国家对收入分配调控不力等原因,我国贫富差距持续拉大,已超过合理限度,积累了一些社会风险。贫富差距过大会导致社会不稳定、穷人与富人矛盾加剧、人民对党和政府的信任度降低,对党的执政安全构成威胁。在现阶段,要正确处理效率与公平的关系,强化社会再分配功能,规范分配秩序,实现机会公平。