论文部分内容阅读
高等院校作为国民教育体系的一个重要组成部分，作为构建终身教育体系的一支重要力量，应该促进学历教育与继续教育的衔接，加强普通高等教育与职业培训的融通，有效整合高校的优质教育资源，积极开展继续教育与职业培训，发挥连接高校国民教育体系和社会化终身教育体系的桥梁纽带作用，不断开发和提升大学后职业能力，在培养高层次职业化人才中有所作为。
一、着眼一流，制定晶牌化发展战略
如果说，国内教育培训市场 20世纪90年代是杂牌混战的时代，那么，进入21世纪则是名牌对杂牌的淘汰战，品牌已经成为培训机构赢得学员、求得生存和发展的关键，已经成为培训机构竞争力的有机组成部分和重要体现。塑造高校教育培训品牌，不断提高高校教育培训在公众中的知名度和美誉度，对于提高高校在教育培训市场的竞争力，更多地获取外部支持，以及增强高校教育培训机构的凝聚力，都具有重要的意义。
高校开展继续教育培训，与社会其他培训机构相比，具有得天独厚的优势，它们体现在：实现多个学科的交叉融合；跟踪行业发展的热点问题；把握国际流行的发展趋势；聆听国家机关的权威声音；优质教育资源的整合能力；满足需求的快速反应能力，等等。但是，潜在的教育培训资源优势能否转化为实实在在的继续教育培训优势，转化为继续教育培训的核心竞争力，关键是有没有一套切实可行的战略计划，以及把这套计划付诸实施的执行力。
一位著名的大师讲过一句话，叫做视野决定思路，思路决定方法，方法决定出路。高校开展继续教育和职业培训有资源优势，对于这些资源优势如何开发、利用，制定一个品牌化发展战略极为重要。高校制定一个品牌化发展战略极为重要。这个发展战略宜在对继续教育培训市场的充分调查、深刻感悟和理性分析的基础上制定，它应包括：继续教育培训发展环境评估(培训市场分析)、发展战略规划(含制定规划的目的、培训机构的使命、中长期发展目标、实现目标的责任落实和时间跨度、对关键活动与资源的战略安排、可行性分析——财务与资源等、规划实施过程的监控等)、专项战略规划(体现教育培训业务特色、主干培训业务布局、人力资源计划、财务计划、方法与手段等)、战略行动计划(将培训机构的战略目标分解成有针对性、可操作、可测量、可行和及时的活动、目标和任务，这需要自上而下和自下而上的相互作用)。
作为高校继续教育培训机构，要建设品牌化培训机构，要通过制定规划，科学定位，明确发展战略思路，科学规划业务战略布局，制定战略发展策略，适应培训发展大势。特别是对于立志成为一流的品牌化继续教育培训机构来说，要通过品牌化发展战略规划的制定，搞清楚品牌培训机构的标准是什么?成为品牌化培训机构已经具备的基本条件是什么?竞争对手是谁?继续教育培训外在环境变化是什么?怎样能真正成为品牌?如何打造精品培训项目群?如何处理好培训机构整体品牌(整体形象、员工品牌意识)、培训项目品牌(学科方向)、课程品牌和师资品牌的关系?如何实施品牌保护策略?如何在继续教育培训市场上科学定位和进行市场细分，根据自身的有限资源，设计包括培训市场细分、目标市场选择以及品牌定位的战略规划，在正确的战略指导下，拓展培训价值链等等。
二、规范流程，完成培训项目战略布局
培训项目体现了培训机构的品味和价值取向，也体现了培训机构的战略发展方向，因此，培训项目布局要科学，有利于培训机构的持，续性发展和滚动式发展。因此，必须科学规划，合理布局。对于培训项目的设计，宜按照以下四个主要流程进行；一是培训需求评价(TNA)：深入了解培训市场现状、面临的问题以及培训需求，通过系统评价确定培训项目，培训目标、培训内容，二是培训课程定制：根据实际需求，为客户提供定制的个性化培训课程：三是教学模式多样化；多种教学模式结合，实习式、演讲式、游戏式、个案分析式，四是战略联盟／价值共享：发展与客户、同行和传媒共同双赢的价值观：五是客户关系管理：在价值观的基础上加强对客户关系的管理，不断吸引潜在客户，培养忠诚客户。通过这规范的流程，形成相对稳定、成熟的继续教育培训业务板块，完成继续教育培训项目战略布局。
从高校继续教育培训机构来看，可依托的专业学科、师资力量都比较优越，可开展的培训项目也很多。但是，在选择、研发、确定培训项目时，必须坚持一定的原则：一是所开展的培训项目是否能维护和扩大所在高校的声誉，提高所在高校的社会形象；二是所开展的培训项目是否能很好地体现出学校的专业学科优势，是否有可支配、利用的优质教育资源；三是所开展的培训项目的市场前景是否广阔，是否能带来一定的经济效益；四是所开展的培训项目是否为行业发展所必须；五是所开展的培训项目是否能可持续发展，形成独具特色的培训项目群，六是所开展的培训项目是否符合培训机构的战略发展方向。
三、突出特色，形成精晶培训项目群
高校开展继续教育培训，不能采取“打一枪换一个地方”的游击队方式，而必须考虑培训规模、培训效益和可持续发展的问题。因此，在进行培训项目开发时，应着眼于可持续发展，形成一个合理的教育培训产品储备和更新制度。要依托高校自身学科优势和已经相对成熟精品培训项目，加强研发，开发、形成系列化的特色培训项目，形成具有市场竞争优势的培训项目群(序列)。一方面要在学员定位、价格体系上形成合理的层次，比如对于某些管理类课程，既可以有针对高层学员、企业老总的培训项目，也可以有针对中层管理者、部门经理的课程。另一方面，要做到推出一批，研发一批，储备一批。就象汽车产业一样，不同层次的产品并存，在不断研发和深入的市场调查基础上合理地安排新产品投放市场的速度。
近几年，清华大学继续教育学院开发、运作的培训项目很多，涉及现代管理、工程与管理、金融、公共事业与卫生管理、传媒与会展、法律、信息技术、语言文化、艺术与考试辅导等诸多领域，形成了特色项目、精品项目群。如何依托高校的专业学科优势和社会资源优势，开发独具特色的培训项目，我们认为，宜重点在以下方面着手：一是依托高校工程技术学科优势，加强高新技术继续教育培训项目的研发；二是依托高校学科门类齐全优势，进行跨学科知识整合，研发、推广特色明显的综合型、复合型培训项目；三是依托与政府、行业联系密切的优势，开发认证类培训项月。从培训动力来说，专业技术人员与党政干部、国家公务员、企业经营管理人员相比，处于一种弱势地位。要维护其参加继续教育学习培训的权利和义务，除了政策上支持、制度上保障外，最重要的是制定行业、岗位的强制性资格标准，以激发其参加培训的热情。高校要依托自己的专业学科优势，积极与政府、行业合作，开发、制定行业、职业、岗位标准，研发出一些有针对性的资格认证培训项目，并有效组织认证培训。对于高校来说，这既是服务社会的职责所在，也是开拓教育培训市场的有效途径。
要建立品牌培训项目保护与发展制度。一是对于已经成功的培训项目品牌，要实行保护政策。相同的培训项目，尽量集中到一个部门，不要遍地开花。二是对于品牌项目要滚动式发展，但不要拆分成缺乏市场竞争力的小项目。三是对于有前景的行业、培训业务增长点，要整合教育培训机构的一切有效资源，全力研发，形成“拳头产品”，培育、打造品牌项目。
四、加强合作，构建政产学研一体化运行机制
高校与政府、企业、社会团体等社会各阶层有着千丝万缕的联系，构建一个面向社会各界的公共教育培训服务平台，有效开展教育培训领域的合作，具有得天独厚的条件和优势。高校继续教育培训机构积极走出校门，与各方展开合作，建立政产学研一体化的教育培训运行机制，对于大力发展高校继续教育事业，具有重要意义。
从合作模式来说，主要有以下几种：—是与政府部门紧密联系，开展长线培训项目合作。政府是培训市场的大客户，从培训需求来说，政府的培训项目具有需求稳定、培训对象稳定、培训项目内容稳定等特点，高校与政府部门合作开展培训，重点在于针对特定对象，如党政领导干部、非领导职务公务员，研发培训项目和课程，把普遍化培训与个性化培训有机结合，有效提升干部队伍的素质能力。
二是与行业协会合作，开展职业、岗位资格认证培训。随着政府职能的转变，行业协会对行业标准的制定和监管职能越来越大，对于本行业中的职业、岗位能力标准的制定具有很大的话语权。为此，高校要充分发挥自己的专业学科优势以及与相关行业中的各种联系，积极参与各项认证标准的制定，根据标准研发培训项目与课程，并有效开展培训。有关院校及培训机构的经验证明，与行业协会合作，研发职业、岗位、技术认证标准及培训课程和教材，往往能创造出新的培训需求和培训市场，取得较好的社会效益和较大的经济效益。 三是与考试认证机构合作，开展认证培训。一些考试认证机构对一些认证培训项目具有垄断权，若获得其授权，可得到较稳定的培训收益。
五、拓宽视野，创新国际教育培训合作模式
国际合作教育是增强高校优质教育资源，拓宽教育培训国际化视野的重要途径。从实践来说，国际合作教育可采取以下几种方式：一是开展学历学位，如专升本、专升硕等，二是与国外有关协会合作，引进有竞争力的职业资格认证项目，三是移植新理论和新课程；四是出国进修。
六、创新制度，完善高校培训管理运行机制
首先建立成本核算制度，科学分配教育培训资源。建立一个有效的教育资源分配管理系统，坚持“量力而为，量入而出，勤俭节约，开源节流，有的为而有所不为”的原则，有效开展培训业务。
其次构建教育培训资源共享机制，提高培训资源使用效益。重点考虑三个环节：一是机制和环境，必须建立一个行之有效的组织机构内教育资源配置系统；二是投入产出，在配置资源时必须尽可能地考虑投入产出的效益。三是资源共享，对于培训机构所掌握的教育培训资源，建立一个组织内，资源共享体系；对于培训机构外的教育培训资源，也应该尽量挖掘，建立一个宏大的资源共享体系。
七、完善机制，建立高校教育培训研发和市场推广体系(机制)
一是建立院级和部门二级研发和市场推广体系，学院负责政府、行业等大客户开发，部门负责课程研发和市场推广。二是建立科学合理的广告投放机制。把整体形象塑造、项目推广与个别培训项目的市场宣传分开。整体宣传与个别宣传有机结合，学院重点抓整体形象塑造和项目推介，个别项目由各培训业务部门根据需要适度宣传。
八、立足发展，实施员工素质能力提升工程
以能力为导向，制定有效的员工素质能力提升计划，重点抓好两支队伍建设：创新型管理团队和研究型员工队伍。创新型管理团队，其素质能力主要体现在以下几个方面：良好的知识素质能力结构；先进的教育培训理念；敏锐的政治意识；开阔的战略眼光；较强的市场意识和开拓创新精神，清晰的经营战略和工作思路；和谐的人际关系协调公关能力；自觉的团队协作精神等。研究型员工队伍，主要应该具备以下能力：培训市场需求调研能力、招生渠道及市场开拓能力、培训项目策划设计与开发能力、组织优质师资和其他教育资源的能力、沟通协调和培训管理能力等。
作者单位：清华大学继续教育学院
[责任编辑：张彦庆]
一、着眼一流，制定晶牌化发展战略
如果说，国内教育培训市场 20世纪90年代是杂牌混战的时代，那么，进入21世纪则是名牌对杂牌的淘汰战，品牌已经成为培训机构赢得学员、求得生存和发展的关键，已经成为培训机构竞争力的有机组成部分和重要体现。塑造高校教育培训品牌，不断提高高校教育培训在公众中的知名度和美誉度，对于提高高校在教育培训市场的竞争力，更多地获取外部支持，以及增强高校教育培训机构的凝聚力，都具有重要的意义。
高校开展继续教育培训，与社会其他培训机构相比，具有得天独厚的优势，它们体现在：实现多个学科的交叉融合；跟踪行业发展的热点问题；把握国际流行的发展趋势；聆听国家机关的权威声音；优质教育资源的整合能力；满足需求的快速反应能力，等等。但是，潜在的教育培训资源优势能否转化为实实在在的继续教育培训优势，转化为继续教育培训的核心竞争力，关键是有没有一套切实可行的战略计划，以及把这套计划付诸实施的执行力。
一位著名的大师讲过一句话，叫做视野决定思路，思路决定方法，方法决定出路。高校开展继续教育和职业培训有资源优势，对于这些资源优势如何开发、利用，制定一个品牌化发展战略极为重要。高校制定一个品牌化发展战略极为重要。这个发展战略宜在对继续教育培训市场的充分调查、深刻感悟和理性分析的基础上制定，它应包括：继续教育培训发展环境评估(培训市场分析)、发展战略规划(含制定规划的目的、培训机构的使命、中长期发展目标、实现目标的责任落实和时间跨度、对关键活动与资源的战略安排、可行性分析——财务与资源等、规划实施过程的监控等)、专项战略规划(体现教育培训业务特色、主干培训业务布局、人力资源计划、财务计划、方法与手段等)、战略行动计划(将培训机构的战略目标分解成有针对性、可操作、可测量、可行和及时的活动、目标和任务，这需要自上而下和自下而上的相互作用)。
作为高校继续教育培训机构，要建设品牌化培训机构，要通过制定规划，科学定位，明确发展战略思路，科学规划业务战略布局，制定战略发展策略，适应培训发展大势。特别是对于立志成为一流的品牌化继续教育培训机构来说，要通过品牌化发展战略规划的制定，搞清楚品牌培训机构的标准是什么?成为品牌化培训机构已经具备的基本条件是什么?竞争对手是谁?继续教育培训外在环境变化是什么?怎样能真正成为品牌?如何打造精品培训项目群?如何处理好培训机构整体品牌(整体形象、员工品牌意识)、培训项目品牌(学科方向)、课程品牌和师资品牌的关系?如何实施品牌保护策略?如何在继续教育培训市场上科学定位和进行市场细分，根据自身的有限资源，设计包括培训市场细分、目标市场选择以及品牌定位的战略规划，在正确的战略指导下，拓展培训价值链等等。
二、规范流程，完成培训项目战略布局
培训项目体现了培训机构的品味和价值取向，也体现了培训机构的战略发展方向，因此，培训项目布局要科学，有利于培训机构的持，续性发展和滚动式发展。因此，必须科学规划，合理布局。对于培训项目的设计，宜按照以下四个主要流程进行；一是培训需求评价(TNA)：深入了解培训市场现状、面临的问题以及培训需求，通过系统评价确定培训项目，培训目标、培训内容，二是培训课程定制：根据实际需求，为客户提供定制的个性化培训课程：三是教学模式多样化；多种教学模式结合，实习式、演讲式、游戏式、个案分析式，四是战略联盟／价值共享：发展与客户、同行和传媒共同双赢的价值观：五是客户关系管理：在价值观的基础上加强对客户关系的管理，不断吸引潜在客户，培养忠诚客户。通过这规范的流程，形成相对稳定、成熟的继续教育培训业务板块，完成继续教育培训项目战略布局。
从高校继续教育培训机构来看，可依托的专业学科、师资力量都比较优越，可开展的培训项目也很多。但是，在选择、研发、确定培训项目时，必须坚持一定的原则：一是所开展的培训项目是否能维护和扩大所在高校的声誉，提高所在高校的社会形象；二是所开展的培训项目是否能很好地体现出学校的专业学科优势，是否有可支配、利用的优质教育资源；三是所开展的培训项目的市场前景是否广阔，是否能带来一定的经济效益；四是所开展的培训项目是否为行业发展所必须；五是所开展的培训项目是否能可持续发展，形成独具特色的培训项目群，六是所开展的培训项目是否符合培训机构的战略发展方向。
三、突出特色，形成精晶培训项目群
高校开展继续教育培训，不能采取“打一枪换一个地方”的游击队方式，而必须考虑培训规模、培训效益和可持续发展的问题。因此，在进行培训项目开发时，应着眼于可持续发展，形成一个合理的教育培训产品储备和更新制度。要依托高校自身学科优势和已经相对成熟精品培训项目，加强研发，开发、形成系列化的特色培训项目，形成具有市场竞争优势的培训项目群(序列)。一方面要在学员定位、价格体系上形成合理的层次，比如对于某些管理类课程，既可以有针对高层学员、企业老总的培训项目，也可以有针对中层管理者、部门经理的课程。另一方面，要做到推出一批，研发一批，储备一批。就象汽车产业一样，不同层次的产品并存，在不断研发和深入的市场调查基础上合理地安排新产品投放市场的速度。
近几年，清华大学继续教育学院开发、运作的培训项目很多，涉及现代管理、工程与管理、金融、公共事业与卫生管理、传媒与会展、法律、信息技术、语言文化、艺术与考试辅导等诸多领域，形成了特色项目、精品项目群。如何依托高校的专业学科优势和社会资源优势，开发独具特色的培训项目，我们认为，宜重点在以下方面着手：一是依托高校工程技术学科优势，加强高新技术继续教育培训项目的研发；二是依托高校学科门类齐全优势，进行跨学科知识整合，研发、推广特色明显的综合型、复合型培训项目；三是依托与政府、行业联系密切的优势，开发认证类培训项月。从培训动力来说，专业技术人员与党政干部、国家公务员、企业经营管理人员相比，处于一种弱势地位。要维护其参加继续教育学习培训的权利和义务，除了政策上支持、制度上保障外，最重要的是制定行业、岗位的强制性资格标准，以激发其参加培训的热情。高校要依托自己的专业学科优势，积极与政府、行业合作，开发、制定行业、职业、岗位标准，研发出一些有针对性的资格认证培训项目，并有效组织认证培训。对于高校来说，这既是服务社会的职责所在，也是开拓教育培训市场的有效途径。
要建立品牌培训项目保护与发展制度。一是对于已经成功的培训项目品牌，要实行保护政策。相同的培训项目，尽量集中到一个部门，不要遍地开花。二是对于品牌项目要滚动式发展，但不要拆分成缺乏市场竞争力的小项目。三是对于有前景的行业、培训业务增长点，要整合教育培训机构的一切有效资源，全力研发，形成“拳头产品”，培育、打造品牌项目。
四、加强合作，构建政产学研一体化运行机制
高校与政府、企业、社会团体等社会各阶层有着千丝万缕的联系，构建一个面向社会各界的公共教育培训服务平台，有效开展教育培训领域的合作，具有得天独厚的条件和优势。高校继续教育培训机构积极走出校门，与各方展开合作，建立政产学研一体化的教育培训运行机制，对于大力发展高校继续教育事业，具有重要意义。
从合作模式来说，主要有以下几种：—是与政府部门紧密联系，开展长线培训项目合作。政府是培训市场的大客户，从培训需求来说，政府的培训项目具有需求稳定、培训对象稳定、培训项目内容稳定等特点，高校与政府部门合作开展培训，重点在于针对特定对象，如党政领导干部、非领导职务公务员，研发培训项目和课程，把普遍化培训与个性化培训有机结合，有效提升干部队伍的素质能力。
二是与行业协会合作，开展职业、岗位资格认证培训。随着政府职能的转变，行业协会对行业标准的制定和监管职能越来越大，对于本行业中的职业、岗位能力标准的制定具有很大的话语权。为此，高校要充分发挥自己的专业学科优势以及与相关行业中的各种联系，积极参与各项认证标准的制定，根据标准研发培训项目与课程，并有效开展培训。有关院校及培训机构的经验证明，与行业协会合作，研发职业、岗位、技术认证标准及培训课程和教材，往往能创造出新的培训需求和培训市场，取得较好的社会效益和较大的经济效益。 三是与考试认证机构合作，开展认证培训。一些考试认证机构对一些认证培训项目具有垄断权，若获得其授权，可得到较稳定的培训收益。
五、拓宽视野，创新国际教育培训合作模式
国际合作教育是增强高校优质教育资源，拓宽教育培训国际化视野的重要途径。从实践来说，国际合作教育可采取以下几种方式：一是开展学历学位，如专升本、专升硕等，二是与国外有关协会合作，引进有竞争力的职业资格认证项目，三是移植新理论和新课程；四是出国进修。
六、创新制度，完善高校培训管理运行机制
首先建立成本核算制度，科学分配教育培训资源。建立一个有效的教育资源分配管理系统，坚持“量力而为，量入而出，勤俭节约，开源节流，有的为而有所不为”的原则，有效开展培训业务。
其次构建教育培训资源共享机制，提高培训资源使用效益。重点考虑三个环节：一是机制和环境，必须建立一个行之有效的组织机构内教育资源配置系统；二是投入产出，在配置资源时必须尽可能地考虑投入产出的效益。三是资源共享，对于培训机构所掌握的教育培训资源，建立一个组织内，资源共享体系；对于培训机构外的教育培训资源，也应该尽量挖掘，建立一个宏大的资源共享体系。
七、完善机制，建立高校教育培训研发和市场推广体系(机制)
一是建立院级和部门二级研发和市场推广体系，学院负责政府、行业等大客户开发，部门负责课程研发和市场推广。二是建立科学合理的广告投放机制。把整体形象塑造、项目推广与个别培训项目的市场宣传分开。整体宣传与个别宣传有机结合，学院重点抓整体形象塑造和项目推介，个别项目由各培训业务部门根据需要适度宣传。
八、立足发展，实施员工素质能力提升工程
以能力为导向，制定有效的员工素质能力提升计划，重点抓好两支队伍建设：创新型管理团队和研究型员工队伍。创新型管理团队，其素质能力主要体现在以下几个方面：良好的知识素质能力结构；先进的教育培训理念；敏锐的政治意识；开阔的战略眼光；较强的市场意识和开拓创新精神，清晰的经营战略和工作思路；和谐的人际关系协调公关能力；自觉的团队协作精神等。研究型员工队伍，主要应该具备以下能力：培训市场需求调研能力、招生渠道及市场开拓能力、培训项目策划设计与开发能力、组织优质师资和其他教育资源的能力、沟通协调和培训管理能力等。
作者单位：清华大学继续教育学院
[责任编辑：张彦庆]