【摘 要】
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计划经济时代的公费医疗制度是由国家对公务员的医疗费用予以全部买单,伴随着改革开放的深入和市场经济的发展,公费医疗制度暴露出许多弊端。国务院于1998年12月发布《关于建
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计划经济时代的公费医疗制度是由国家对公务员的医疗费用予以全部买单,伴随着改革开放的深入和市场经济的发展,公费医疗制度暴露出许多弊端。国务院于1998年12月发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,决定要求在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革,所有用人单位（包括机关事业单位）及其职工要全部参加城镇职工基本医疗保险制度,公务员公费医疗体制改革由此拉开了序幕。本文基于福利三角理论中对国家、市场（经济）、家庭三者在福利提供中的不同作用及互动关系的分析,对政府角色进行重新定位,以明确政府职责。
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