习近平总书记多次强调“要夯实乡村治理这个根基”。努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
　　习近平总书记多次强调“要夯实乡村治理这个根基”。努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
　　加强政治建设，巩固基层党组织的领导地位。一是加强政治建设。强化政治引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将加强农村党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿农村社会治理的一条红线。强化思想引领，牢牢把握农村基层党组织对基层意识形态工作的领导权，进一步统一思想、统一认识。强化组织引领，突出乡镇党委在基层的领导核心地位，领导党组织与全体党员自觉向党中央、省市委对标看齐。二是完善乡镇体制机制。优化乡镇机构设置，将管理权限、编制、人员下放乡镇，擴充乡镇力量。优化乡镇服务功能，深化乡镇便民服务改革。优化乡镇执法平台，搭建基层综合执法平台。三是深化乡镇党委建设。强化乡镇党委领导地位，增强党委纵览全局、协调各方的能力。强化乡镇党委示范作用，坚持民主集中制，持续加强乡镇党委自身建设，推动落实好“四议两公开”工作机制。强化乡镇党委指导作用，以过硬的班子队伍，抓好村级建设。
　　构建治理体系，夯实乡村治理基础。一是完善村级治理架构。着力抓好基层组织建设，创新完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系。着力抓好村民自治实践，完善村民会议、村民代表会议制度。着力加强群团组织建设，注重培育扶持服务性、公益性、互助性乡村社会组织，进一步用法治思维推进基层治理。二是抓好社会治理队伍建设。选好带头人队伍，深入实施“红色头雁”工程，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，常态化抓好村“两委”班子成员县级联审。抓好垸组管理员队伍，不断优化、调整和充实村民小组长、党小组长队伍，注重发挥“五老”（农村老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）和乡贤名人的示范带动作用。带好党员队伍，加大基层党务工作者的教育培训力度，严格执行发展党员的工作程序，不断加强党员教育管理。三是发展壮大村集体经济。建立健全村级组织运转经费保障机制，落实好村干部基本保障和待遇、村级组织办公经费、村级事务必要支出经费等方面保障。深化农村集体产权制度改革，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，着力培育新型农业经营主体，发挥好农村集体经济组织在管理资产、开发资源、发展经济、服务成员等方面的功能作用。鼓励村级经济自我经营，加强村集体“三资”清理。
　　统筹部门联动，构建共治共享的乡村治理格局。一是落实领导责任。主体是各级党组织和党组织书记，要建立健全“市、镇、村”三级党建引领乡村治理工作责任清单，统筹抓好辖区村（社区）党建工作。二是减轻基层负担。领导干部要率先垂范，把基层干部从不必要的负担中解脱出来，将更多的精力投入到发展建设中。三是落实资金保障。要加大相关扶持资金的投入，构建正向激励机制的扶持政策。同时，要进一步推行村（社区）干部“基本报酬 考核绩效 集体经济发展创收奖励”的报酬制度，建立村（社区）干部待遇适度增长机制。
　　（作者系武穴市委常委、组织部部长）