开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的思考

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  2012年以来,全国总工会在各级工会组织中深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,要求各级工会干部深入基层一线,真诚倾听职工呼声,真实反映职工愿望,真情关心职工疾苦,在同职工群众朝夕相处中增进与职工群众的感情,在为职工群众排忧解难中密切与职工群众的联系。活动开展以来,各级工会组织把这一活动作为推动工会工作创新发展的重要机遇和强大动力,紧密结合工会工作的重点、热点和难点问题开展活动,取得了良好效果,随着活动的深入开展,所起到的重要作用、产生的广泛影响和深远意义正在逐步显现出来。本文就活动的开展谈点个人看法。
  一、开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动是中国工会的性质和任务的体现,是新时代的体现
  首先,开展这一活动是中国工会的性质和任务的体现。《中国工会章程》总则中这样规定:“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工权益的代表”。“中国工会的基本职责是维护职工的合法权益”。“中国工会坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联系,依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、为职工服务,增强基层工会的活力,把工会建设成为职工之家”。其次,开展这一活动是新时代的体现。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是党的十八大召开的喜庆之年,全国总工会十五届六次执委会议决定,在全国工会系统集中开展“面对面、心贴心、实打实服务职工”活动,明确将开展服务职工活动作为2012年工作的主线。开展好这项活动,是各级工会的一项重大政治任务,是贯彻落实党中央关于做好新形势下群众工作要求的重要举措,是实践中国特色社会主义工会发展道路的重要途径,是构建和谐劳动关系的迫切需要,是全面加强工会自身建设、进一步改进工作作风、不断推动工会工作的创新和发展的需要,活动的开展为各级工会组织和工会干部更好地在服务科学发展、服务职工群众中展现新作为提供了一次大好机遇。第三,开展这一活动是适应当前形势,破解工会工作面临新情况新问题的必然要求。从国际上看,国际金融危机影响还没有完全消除,世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显,国际环境进一步复杂化,对劳动者就业、工资、权益维护、社会保障、劳动技能和工会组建等产生了深刻影响,工会发展面临的问题和矛盾日益突出。从国内看,我国改革发展处在关键时期,经济结构调整任务加重,中小企业经营困难,职工工资收入普遍偏低,职工队伍的总体构成、思想观念、生活方式、就业方式、分配方式和内在需求日趋多元化,劳动关系矛盾和职工队伍的不稳定因素在不断凸现。
  二、开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动要突出“服务”和“实效”
  首先,要按照有关规定和全总提出的“两个普遍”的要求,健全完善各级工会组织网络,从源头上维权职工的合法权益,更好地服务职工。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织,其自身的权利和地位是受国家法律保护的。在新的形势下,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持和发展毛泽东、邓小平、江泽民同志关于工人阶级和工会工作的理论,作出了一系列重要的指示,并特别强调要以创新的精神研究新世纪新阶段工会工作的新情况、新问题。各地区、各单位工会组织认真领会领导的重要讲话精神和关于工会工作的重要阐述,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,按照“两个普遍”的要求,加大建立健全各级工会组织的力度,扩大工会组织的覆盖面,消灭空白点,并做到“企业改制到哪里,工会组织就同步建设到哪里”,保持工会组织的普遍性、独立性和稳定性,确保维权和服务工作从源头上落到实处。其次,要建立职工维权机制,确保职工维权工作制度化、规范化。各级工会组织要通过签订《劳动合同》、《集体合同》、《工资集体协商专项合同》和《女职工特殊权益保护专项合同》,维护职工的合法权益和特殊利益,从制度上、源头上服务职工。要把签订以上几个合同作为维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系的重要机制和手段,认真抓好落实。在维护职工的民主权利方面,要建立以职代会为基本形式的民主管理制度,更好地行使职工的参与权、民主权和知情权。对涉及职工切身利益的重大事项,坚持做到出台前认真审议,及时提出合理的意见和建议。在切实维护职工的安全、健康权益方面,要不断探索和建立职工劳动保护监督检查的新机制,要按照国家规定,严格执行国家关于职工劳动保护、休息休假等的方面政策规定,按要求发放职工劳动保护用品和卫生保健品,定期对职工进行身体健康检查和女职工妇科病普查。第三,全方位关爱职工,使为职工服务工作落到实处。政治上要关心职工的进步与成长,使职工在入党、晋级、晋职、评定专业职称、技术人才、评先等方面都有展示的机会,充分发挥职工在企业生产经营管理中的积极作用。在提高职工技能等方面,要结合各单位生产经营和工作实际,积极搭建职工展示才华的竞赛活动平台,不断创新活动载体,丰富竞赛内容,组织开展灵活多样的竞赛活动,激发职工的劳动热情和学技术的热潮。生活上要关心帮助职工,做职工的“贴心人”。要建立“七必谈、八必访”制度、困难职工帮扶等制度,经常深入一线,倾听职工呼声,反映职工愿望,关心职工疾苦,面对面地与职工交流,倾听职工意见,反映职工诉求;心贴心地做职工思想工作,与职工群众谈心交友、增进感情;实打实地为职工服务,出实招、办实事。职工思想上有了疙搭,要给予关心,及时帮助职工理顺情绪,解疑释惑;职工生活上有了困难,要及时给予帮扶,帮助职工渡过难关等等。另外在“双节”等重大节日,要带头走访慰问困难职工和患大病职工,为困难职工送慰问金、慰问品等,把党和政府的温暖、各级工会组织的关怀送到困难职工家中。重大节日,要举办灵活多样的文化娱乐活动,活跃丰富职工的业余文化生活。
  三、要建立健全服务职工的长效机制,确保这一活动常态化、制度化
  在制度建设上,要关注涉及职工利益、带有普遍性的问题,要注意做好两方面的工作:一是排查一下涉及职工利益、带有普遍性、且职工高度关注的问题在法律法规上是否有空白现象;二对一些早已经有制度但执行多年没有修改过、涉及职工具体利益的条款,要结合我国目前的现状看是否需要修改和完善。如:职工关注的在职职工的取暖费问题,一直没有明确规定应该如何发放,使基层在执行起来有难度,工会在替职工说话办事时缺乏依据;职工的有毒有害补助标准一直是按很早的规定发放,每人每班1.2元,多年没有修改过,效益好的单位没有依据可以多发,但对于一些困难企业和民营企业,想提高有害补助标准没有依据,同时也有难度;在纺织行业劳保用品的发放标准上,一直沿用80年代国家出台的发放标准,2005年河南省也制定了纺织行业的发放标准,但是这些标准写的不是很具体,在实际工作中不便于操作和执行。另外,行业与行业之间的差距、企业与事业和公务员之间收入差距偏大,纺织企业安排大量的就业人员,为社会稳定做出了积极贡献,但至今没有出台关于纺织企业的优惠政策等等,这些问题都涉及到职工的根本利益,需要从根本上加以解决。
  在思想作风建设上,要牢固树立“职工为本”的思想,大力弘扬求真务实的作风,实打实地为职工说话办事,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让职工群众得到实实在在的利益,共享改革发展成果。要始终牢记“职工利益无小事”、“群众利益无闲事”,“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”,把关爱职工、帮扶困难职工、为职工办好事、办实事作为确保稳定、促进发展、构建和谐的重要工作来抓。要按照“不出事,干成事,做好事”的要求,放下架子,深入到职工中去,不断创新工作思路,完善工作制度,改进工作方法,要克服陈旧的思想和行为,用新思路、新办法来解决新问题,化解新矛盾。通过转变工作作风,改进工作方法,面对面服务职工,心贴心凝聚职工,帮助职工解决生产生活等方面的实际问题,在服务职工中赢得信任,真正做到职工心声有人听,职工诉求有渠道,职工权益维护有机制,职工特殊困难有人帮,职工成长成才有舞台,职工建功立业有平台,职工文化活动有阵地,使职工切实感受到“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动给自己生产生活带来的新变化。
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