农村职业教育服务新农村建设浅析

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  近年来,为了更好为社会主义新农村的建设服务,把职业教育的优势和解决“三农”问题的需求结合起来,在改革创新新农村职业教育办学模式方面进行了些许探索。近年,在多年实行科农教结合,统筹协调发展新农村经济成功经验的基础之上,我们又深入开展了“送教下乡”,“技能鉴定”等活动,大力培养新型化农民。通过对在农村从业农民进行系统的培训,把农村职业教育的办学模式,从单纯培养新劳动力的模式转变为同时培养现成的劳动力,既改革了农村职教的办学模式,同时还完善了农村职教的办学功能。
  农村职业教育建设社会主义新农村发挥有很大作用。①在提高农民科学文化综合素质方面发挥了作用。随着社会经济的发展,针对农民的技术教育朝着普及的方向发展,职业教育也逐渐走向了大众化,农民的整体综合素质结构发生了较大变化。但是,由于大部分地区的农民其文化层次较低,掌握了一些技术的农民比例更是偏低,而建设新农村,没有一定的科学文化素质做基础是根本不可能的。所以,加强职业教育,特别是农村职业教育,有利于提高农民的科学文化整体水平,缩小城乡之间的差距,进而有利于发展新农村的建设。②在农村剩余劳动力转移方面发挥作用。农村地区较大一部农民由于没有一技之长,这些农民不得不外出打工,打工时又不能很好地融入当地的经济生活。所以加强职业教育,培养农民的劳动技能,从而让农民有一技之长,这些农民外出创业不但能改变自家的经济条件,还可以带动乡里乡亲到外面发展致富,整体上有利于农民劳动力的转移。③在为青少年提供致富技术方面发挥作用。由于农村的经济条件不好,很多农村青少年没有升学、就业或外出务工的门道,通过职业技术教育的培训,可以让这部分青少年掌握一定的致富技术,还可以为青少年提供致富的信息,拓展致富的思路。④在培养农民技术骨干方面发挥作用。建设新农村,急需大批的农民技术骨干。通过对农民进行职业教育的培训,可以培养一批既具备理论知识,又拥有农业实践技能的复合型人才,这样将有利于新农村的长期可持续发展。
  近年来,职业教育取得了一定的成绩,但还是存在较多问题,尤其是在针对农民的职业技术教育方面存在的问题较多。如单就这方面来说,就存在如下问题:①投资不足。对农民的职业技术教育需要政府经费方面的大力支持,但是目前,大多数地方的关键任务就是搞好城市经济建设,政府对农民的职业技术教育投入远不能满足现实需要。②认识不正确。职业技术教育是我国教育非常重要的组成部分,而针对农民的职业技术教育,它的目的是为农村培养生产、服务和经营第一线的技术型和实用型人才。但是,由于社会偏见,大多数人本身就看不起对农民进行的职业技术教育,部分教师也在热爱着农村职业技术教育的同时由于得不到政府方面的支持、及至社会的理解,最终选择了背弃职业教育。③不注重整体发展。针对农村农民的职业技术教育,应该是既要培养当地的实用技术型人才,又得为外出打工农民培训一技之长;既注重理论方面的学习,更得注重实践技能的操作。但是往往大多数的职业教育机构受到外界利益的驱使,不能做到全局考虑。④师资力量得不到质量保证。师资的问题是农村职业教育的非常重要的问题。因此,政府应当建立一支适应农村形势的综合素质较高的师资队伍。但是,由于农村职业教育起步较晚,发展较慢,教师队伍的教学水平远远不能胜任“双师型”的教学任务。
  那么,应该如何加强职业教育从而促进新农村建设呢?①要加大对农村职业技术教育的宣传力度。加强这方面的力度,可以营造农村职业技术教育发展的良好氛围,有利于提高社会对农村职业教育的关注度和认识,有利于在社会上形成尊重劳动技能、尊重农村技术型人才的社会风尚。②认真贯彻落实国务院的加强职业教育的政策。为此,农村职业教育要继续促进“农科教结合”,实施“新农村建设双带头人培养工程”等。各地在农民职业教育时,要充分挖掘农村各类职业学校、成人函授学校以及各种农村技术培训机构的作用,把农业科技推广、科技开发、扶贫开发和教育培训紧密结合起来,大力普及农用先进技术,提高农民的科学文化综合素质。③要加强涉农类职业技术教师队伍的建设。针对农村职业教育师资方面存在的突出问题,各地要积极开展以农村技术教育骨干教师为重点的全员培训,鼓励教师在职学习有关农村技术教育知识、提高学历层次。吸引和鼓励企业事业单位专业技术人员、管理人员和各种特殊技能人员到农村技术培训机构担任专、兼职教师,有计划地安排农村技术培训教师到企业事业单位去进行专业实践。同时适当提高农村技术职业教育教师的工资收入,稳定农村技术职业教育教师队伍。④要多渠道增加对农村职业教育的经费投入。比如农村科技开发、技术推广的经费,可适当用于农业职业培训;国家和地方要加大对贫困地区劳动力转移培训的投入力度;鼓励企事业单位、社会团体和公民个人向农村职业技术教育捐资,等等。⑤要做好农村剩余劳动力的转移。发展农村职业技术教育,提高农民的职业技术,促进农村剩余劳动力转移,对发展农村综合经济有着重要意义。因此,农村职业教育还要进一步扩大培训规模,提高培训的质量,从而促进农村剩余劳动力合理有序转移和广大农民脱贫致富。
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