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[摘要]民办高校是高等教育的有益补充，也是社会主义大学。学校的国防教育是实施素质教育的基础，民办高校要把国防教育作为推进素质教育，提高人才质量的重要战略任务来完成。不断丰富教育内容，创新教育形式，拓展教育途径，实现国防教育与素质教育的统一，充分发挥民办高校国防教育在大学生素质培养中的作用，逐步构建以爱国主义为核心的国防教育体系。
[关键词]国防教育 素质教育 途径
一、民办高校开展国防教育的重要性
（一）民办高校开展国防教育是贯彻落实法律法规的要求
我国《宪法》第五十五条规定，保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
根据有关法律法规，公民应承担的国防义务主要有以下几个方面：
1.应征服兵役。《兵役法》规定，中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照法律规定服兵役。
2.参加民兵组织。凡十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民，除应征服现役的以外，编入民兵组织服预备役。
3.参加军事训练。民兵预备役人员和在校学生要依法接受军事训练。
4.接受国防教育，保护国防设施，保守军事机密。
教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》中对此强调指出，学生军训是普通高校本、专科学生的必修课，学校要纳入教学计划。普通高校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能课训练时间为2～3周。
有鉴与此，加强大学生国防教育非常重要，这是贯彻落实法律法规的要求，也是提高学生素质教育的基础和保障。
（二）民办高校开展国防教育是当前国际形势的需要
当今世界多极化成为主流，军备竞赛由数量转为质量的竞赛。尽管和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在。国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，千方百计地推行西化，将战略重点放在台湾和西藏及新疆等地区。同时还千方百计进行思想渗透，与我们争夺下一代，或策划颠覆破坏活动，企图搞垮国家政权，或搜集情报，窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。而且中国周边环境也存在较大危机，我们必须时刻提高警惕，掌握必要的国防常识，随时为祖国领土完整和主权独立作出贡献。
（三）民办高校开展国防教育是加强国防建设的需要
高校是培养强大国防预备役力量的重要阵地。现代 高技术战争，需要高质量、高素质的兵员和强大的预备役力量，而军校的培养远远不能满足现代战争的需要。作为培养高级专业技术人才的高校，理所应当承论文联盟WWW.LWLM.COM整理担这份责任和义务。《中华人民共和国兵役法》规定，受过军训的大学生是预备役军官的重要来源和战争动员的主要对象。
二、国防教育与素质教育的关系
素质教育是一种教育思想，教育观念，而不是某个学科、某个专业的具体教育方案。实施素质教育，重要的是在素质教育思想的引导下，探索最佳的教学方案、课程的设置，对学生管理的手段、方法、措施，把学生培养成社会主义建设者和可靠接班人。而国防教育则是通过一定的战争观、国家安全观、利益观以及国防知识，对全体人民的影响，培养公民的防卫
观念，自觉维护民族利益，保卫国家安全，防止外来侵略，保护人民生命和财产安全的活动过程。由此可见，当我们认真的把素质教育与国防教育联系起来思考时，就会发现，国防教育确实是实施素质教育中一种不可替代的有效方法。它不仅有教育功能上的特殊优势，而且它所传授的知识，所培育的国防观念，又是一个公民必须具备的、最起码的、最重要的素质。因此，高校不但要搞好军训工作，还要开设军事理论和国防知识课。这是高校加强素质教育的一个重要内容，是对素质教育的促进。
三、国防教育在国家建设和素质教育中的作用
国防教育对经济建设有巨大的促进作用。一方面，国防建设不能离开经济建设孤立地进行，它必须以经济建设为基础。国防建设离开了经济建设这个基础，就会变成无源之水、无本之木，寸步难行。另一方面，经济建设没有与之相适应的国防实力作保障，经济建设的发展也是不能持久的。这既符合马克思主义的原理，又是我国革命和社会主义建设实践的结论。再从历史事实看，古今中外，经济建设与国防建设相容互补、相互促进，并驾齐驱发展的成功经验也是不少的。例如：历史上成吉思汗大军的马，是经济建设与武装斗争的共用工具。资本主义兴起时欧洲人的船，是外贸和跨海作战的兼用武器。当代美国的国防经济，就具有军民兼容、相互促进的性质。
21世纪是知识经济突飞猛进的世纪，也是各国间的科技、人才和综合国力激烈竞争的时代。为实现“科教兴国”的伟大目标，高等学校在本世纪的综合国力的竞争中负有重要使命。“全民国防教育是新时期我国国防现代化建设的重要组成部分，在高等学校开展国防教育，是教育必须为社会主义现代化建设服务，包括为国防现代化建设服务的具体体现，是教育外部关系规律的客观要求。”《中华人民共和国国防法》规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级、各类学校应当设置适当的国防教育课程。”江泽民同志也明确指出：“各级党校、大专院校、干部学校、职工学校和各类成人教育学校、应开设国防教育课程，把国防教育作为学员、学生的一门必修课。”国家的这些基本法律规定和决定，把国防教育与全面推进学生素质教育有机地联系起来，为各级各类学校搞好国防教育，全面推进素质教育进一步指明了方向。国防教育不仅具有“增强全民国防观念，提高全民国防意识”的国防功能，而且对于促进学生整体素质的全面发展，具有很强的综合育人功能。
1.国防教育具有很强的德育功能。国务院、教育部1998年制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中，在论述实施“跨世纪素质教育工程”、提高国民素质时，着重指出要“加强爱国主义教育”。爱国主义这个公民所必须具备的最基本、最重要的道德规范，理所当然是素质教育的最基本要求。国防教育的直接目的是培育公民的国防意识、增强国防观念。国防意识的核心是爱国主义精神，国防教育的内容与国家的安危和人民的根本利益息息相关。这种有关国家和民族的荣辱兴衰、生死存亡的大事，最能在当代大学生中引起强烈的心理共鸣，激发出他们强烈的爱国热情。所以，“国防教育是爱国主义教育最有效的方法，也是培养学生思想道德素质的有效途径”。 2.国防教育有利于促进学生智育的发展。在中共中央《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中，我们可以清楚地看到：“智育工作要转变教育观念，改革人才培养模式，积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识，高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素质。”《决定》深刻阐明了智育工作的重心——激发创新意识，培养创新能力。国防教育对于推进这一重心工作，具有重要作用。因为国防教育所依托的学科体系是军事科学。现代军事教育是一门范畴广博，内容丰富的综合性科学。军事斗争的对抗性、残酷性和复杂性，孕育了军事思维的创造性特点。所以，“学生学习军事科学，不仅有利于开阔眼界，扩大知识面，而且有利于学生打破专业学习的思维定势，拓展思维空间，进一步提高学生的创造力和综合思维能力，促进智育的发展。”同时，军事科学知识也是每一个公民所必须具备的基本知识和技能。
3.国防教育还有利于学生身体素质的发展。军事技能训练具有很强的体能和运动技能的锻炼功能，高校组织学生进行军训，不仅使学生掌握了基本的军事技能，而且有利于学生锻炼体魄，增强体质，促进身体的发展。从特殊性看，以军事训练和军事理论教育为主要内容的国防教育，对于学生非智力因素的培育具有其他学科无法替代的重要作用。军事教育与普通教育最大的区别是：军事教育在对受教育者的培养过程中强调“自觉性和强制性的辩证统一”。一方面，要帮助受教育者端正学习动机，调动积极性，启发自觉性，从而自觉接受教育，自觉搞好训练。另一方面，还要靠强制的力量，达到教育训练的标准，实现教育训练的目标。这种强制性，有利于受教育者在十分艰苦的条件下磨练自己的意志，有利于受教育者树立正确的苦乐观，从而有效地培养他们百折不挠的意志、坚忍不拔的毅力和不畏艰难的精神，军事教育在这方面的培养作用，是培养高质量人才所必须具备的手段。
四、民办高校国防教育的主要内容和实现途径
（一）爱国主义教育是大学生国防教育的灵魂和主线
国防教育应当把保卫祖国、弘扬爱国主义精神、激发爱国主义热情作为重点。爱国主义教育是对大学生进行国防教育的核心，应始终贯穿于大学生国防教育的整个过程。
（二）国防教育以军事理论课教学与军事训练为主
军事理论课教学与军事训练，是开展大学生国防教育的主要途径和手段。军事理论课是一门综合性和普及性的军事知识课程，旨在系统地向大学生讲授国防史、现代国防、军事形势、军事思想、现代武器、现代军事科学技术、现代战争、军事地形学等方面的基本知识。军事理论课主要采取课堂教学的形式，为了使大学生掌握军事知识、认识战争规律，预知未来战争特点，必须把学习军事理论作为一项重要内容。
军事理论课的教学内容要突出重点，把中国国防、军事思想、高技术战争作为课程的重点和主干，划分掌握、熟悉、了解三类，形成一个主干清楚、层次分明、各个部分相互联系的整体。在军事理论课教学中，应遵照教育心理学的科学原则，增强教育主体交互性的观念，改变灌输式、说教式的教育方法，多采用引导式、启发式、讨论式教学，营造和谐的教育环境；坚持理论讲授与直观教学相结合，借助投影、幻灯、录像和模型，广泛运用多媒体教学，以提高学生的视、听效果，营造生动活泼的教学氛围。
军事技能训练是目前民办高校进行大学生国防教育的主要途径。军事技能训练采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式。军事技能训练主要包括解放军条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学和综合训练。通过军训使大学生了解掌握手中武器装备、技术器材工作原理及性能，并使大学生吃苦耐劳的精神和坚强的毅力得到磨炼，增强组织纪律性，熟悉相应的战斗动作，提高整体战术水平。
要提高军训工作质量，就必须对教学方法进行改进。既要注重启发，用通俗易懂、趣味性强的语言讲解内容，增强授课的感染力和吸引力，又要借助挂图、模型，运用多媒体课件，获得良好的教学效果。要将课堂教学与观摩相结合，根据不同的教学内容，采取不同的教学方法。如在学习我军武器装备时，可采取现场教学的方法，组织参观军队院校，参观现代武器装备和兵器模型等，增强学生的学习兴趣，加深他们对军事知识的理解和掌握。在教学管理上要注重实效，要将军事理论和集中军事技能训练纳入学生学籍管理体系，按照学分制进行管理，在发放毕业证书、授予学位上给予必要限定，增强大学生参与军训的约束性。
（三）建立健全国防教育管理与评价机制，是民办高校国防教育有序高效运行的重要保证
首先是进一步完善国防教育联系机制，把党委办公室、行政办公室、保卫部、教务处、学工部、工会、共青团等部门以及各系部（院）纳入国防教育办公室成员单位，形成以保卫部和学工部、教务处为主，各系部处室齐抓共管的国防教育机制。 其次是建立完善的监督机制，由专家、教授组成精干的指导小组，适时深入检查、考核和检验国防教育的效果和质量，尽快改变以往高校国防教育中存在的“有教学无考核评估”的状况。同时，应制定和实行国防教育学分制，规定学生每学期应完成的国防教育课课时，并严格对学生所学国防教育课程进行考核。在学生毕业时，国防教育课与其他重点课程一样对待，不及格者不能毕业。将开展国防教育情况列入素质教育验收评估内容，进行严格考核、科学评估，以评促建，以评促改，不断推进高校国防教育事业健康快速发展。将国防教育与校园文化、课外教育活动和社会实践有机地结合起来，运用各种文艺形式，使国防教育形象直观、生动活泼，使青年大学生在丰富多彩的教育活动中增强国防意识和国防观念。如把国防教育与各种节日、纪念日、双拥共建的庆祝活动结合起来，开展主题教育；定期邀请军事专家、学者或高级将领，为青年大学生进行国防知识讲座，或选择当前国际、国内外有重大影响的突出事件或学生关心的热点问题举办国防形势报告会，开展国防形势教育；举办国防知识竞赛、演讲赛和征文活动等；利用国防日和国防教育周，让大学生进军营，了解部队生活，培养国防观念；根据学生身心特点，开展定向越野、射击等国防体育活动；利用宣传橱窗搞好国防法规、国防知识、现代武器装备、现代化战争等知识和大学生军训情况的宣传，把国防法制教育融入国防教育之中，突出抓好《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等有关法律法规的学习宣传，增强大学生履行国防义务的自觉性。 （四）利用国防教育资源，开展国防教育实践活动
国防教育基地具有现实感强、冲击力大等特点，是进行国防教育的重要场所。因此，应组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆、文化宫等。还可以开展军民共建活动，由部队派出军官和军事训练员，把军营文化引入校园，以军人的高尚风范和品格，吸引、教育和影响大学生。通过组织国防知识竞赛、举办国防教育展览、开展国防教育征文活动、建立校园国防教育网站、举办国防教育讲座等，从不同侧面向大学生灌输国防知识，宣扬英雄人物，使大学生在潜移默化中受到教育。充分利用国防文艺占领学生文化娱乐阵地，有选择地组织学生观看国防题材的电影、戏剧等，使大学生的思想情操在愉快的氛围中受到爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神的陶冶。还可以利用互联网开展大学生国防教育，拓展国防教育空间，进一步扩大国防教育的信息量，使大学生从丰富的国防教育资源中，了解更多的国防信息、知识和技能。 民办高校加强国防教育能更好地促进大学生综合素质的提高，是大学生素质教育的重要组成部分，它有利于培养大学生的思想政治素质，培养革命英雄主义思想，激发大学生爱国主义热情，提高集体主义观念，全面提高自身的思想政治素质。可以促进大学生科学文化素质的提高，熟悉战争谋略，学习领导方法和艺术，并能从战略高度去观察、分析、设计和处理问题，提高驾驭全局的能力，使大学生的智力不断向高层次发展。促进大学生身体素质的提高，使大学生的身体素质得到进一步锻炼和巩固。有利于大学生心理素质的提高。能培养大学生不怕苦累，勇于拼搏、勇敢顽强、坚韧不拔的良好心理品质。有利于提高大学生的作风养成。通过军事化集中管理，使大学生养成正规、严格、慎独、科学的生活习惯；通过军事队列训练，培养大学生雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识；通过军事法制教育，增强大学生遵纪守法观念，加强组织性纪律性；通过在班、排、连的集体形式的国防教育可以培养大学生集体主义精神、团队精神和协作精神。
综上所述，民办高校开展国防教育不仅是贯彻落实国家法律法规的要求，实现中国人才培养战略目标，造就高素质人才的需要，而且是当前国际国内形势的需要；是建立强大国防后备力量、巩固国防的需要。因此，深入抓好民办高校的国防教育具有重要的理论和现实意义。
[参考文献]
[1]《宪法》。
[2]《中华人民共和国国防法》。
[3]《兵役法》。
[4]胡锦涛总书记的讲话。
[5]江泽民同志的讲话。
[6]中共中央《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。
（作者单位：西南大学育才学院 重庆合川）
[关键词]国防教育 素质教育 途径
一、民办高校开展国防教育的重要性
（一）民办高校开展国防教育是贯彻落实法律法规的要求
我国《宪法》第五十五条规定，保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
根据有关法律法规，公民应承担的国防义务主要有以下几个方面：
1.应征服兵役。《兵役法》规定，中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照法律规定服兵役。
2.参加民兵组织。凡十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民，除应征服现役的以外，编入民兵组织服预备役。
3.参加军事训练。民兵预备役人员和在校学生要依法接受军事训练。
4.接受国防教育，保护国防设施，保守军事机密。
教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》中对此强调指出，学生军训是普通高校本、专科学生的必修课，学校要纳入教学计划。普通高校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能课训练时间为2～3周。
有鉴与此，加强大学生国防教育非常重要，这是贯彻落实法律法规的要求，也是提高学生素质教育的基础和保障。
（二）民办高校开展国防教育是当前国际形势的需要
当今世界多极化成为主流，军备竞赛由数量转为质量的竞赛。尽管和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在。国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，千方百计地推行西化，将战略重点放在台湾和西藏及新疆等地区。同时还千方百计进行思想渗透，与我们争夺下一代，或策划颠覆破坏活动，企图搞垮国家政权，或搜集情报，窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。而且中国周边环境也存在较大危机，我们必须时刻提高警惕，掌握必要的国防常识，随时为祖国领土完整和主权独立作出贡献。
（三）民办高校开展国防教育是加强国防建设的需要
高校是培养强大国防预备役力量的重要阵地。现代 高技术战争，需要高质量、高素质的兵员和强大的预备役力量，而军校的培养远远不能满足现代战争的需要。作为培养高级专业技术人才的高校，理所应当承论文联盟WWW.LWLM.COM整理担这份责任和义务。《中华人民共和国兵役法》规定，受过军训的大学生是预备役军官的重要来源和战争动员的主要对象。
二、国防教育与素质教育的关系
素质教育是一种教育思想，教育观念，而不是某个学科、某个专业的具体教育方案。实施素质教育，重要的是在素质教育思想的引导下，探索最佳的教学方案、课程的设置，对学生管理的手段、方法、措施，把学生培养成社会主义建设者和可靠接班人。而国防教育则是通过一定的战争观、国家安全观、利益观以及国防知识，对全体人民的影响，培养公民的防卫
观念，自觉维护民族利益，保卫国家安全，防止外来侵略，保护人民生命和财产安全的活动过程。由此可见，当我们认真的把素质教育与国防教育联系起来思考时，就会发现，国防教育确实是实施素质教育中一种不可替代的有效方法。它不仅有教育功能上的特殊优势，而且它所传授的知识，所培育的国防观念，又是一个公民必须具备的、最起码的、最重要的素质。因此，高校不但要搞好军训工作，还要开设军事理论和国防知识课。这是高校加强素质教育的一个重要内容，是对素质教育的促进。
三、国防教育在国家建设和素质教育中的作用
国防教育对经济建设有巨大的促进作用。一方面，国防建设不能离开经济建设孤立地进行，它必须以经济建设为基础。国防建设离开了经济建设这个基础，就会变成无源之水、无本之木，寸步难行。另一方面，经济建设没有与之相适应的国防实力作保障，经济建设的发展也是不能持久的。这既符合马克思主义的原理，又是我国革命和社会主义建设实践的结论。再从历史事实看，古今中外，经济建设与国防建设相容互补、相互促进，并驾齐驱发展的成功经验也是不少的。例如：历史上成吉思汗大军的马，是经济建设与武装斗争的共用工具。资本主义兴起时欧洲人的船，是外贸和跨海作战的兼用武器。当代美国的国防经济，就具有军民兼容、相互促进的性质。
21世纪是知识经济突飞猛进的世纪，也是各国间的科技、人才和综合国力激烈竞争的时代。为实现“科教兴国”的伟大目标，高等学校在本世纪的综合国力的竞争中负有重要使命。“全民国防教育是新时期我国国防现代化建设的重要组成部分，在高等学校开展国防教育，是教育必须为社会主义现代化建设服务，包括为国防现代化建设服务的具体体现，是教育外部关系规律的客观要求。”《中华人民共和国国防法》规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级、各类学校应当设置适当的国防教育课程。”江泽民同志也明确指出：“各级党校、大专院校、干部学校、职工学校和各类成人教育学校、应开设国防教育课程，把国防教育作为学员、学生的一门必修课。”国家的这些基本法律规定和决定，把国防教育与全面推进学生素质教育有机地联系起来，为各级各类学校搞好国防教育，全面推进素质教育进一步指明了方向。国防教育不仅具有“增强全民国防观念，提高全民国防意识”的国防功能，而且对于促进学生整体素质的全面发展，具有很强的综合育人功能。
1.国防教育具有很强的德育功能。国务院、教育部1998年制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中，在论述实施“跨世纪素质教育工程”、提高国民素质时，着重指出要“加强爱国主义教育”。爱国主义这个公民所必须具备的最基本、最重要的道德规范，理所当然是素质教育的最基本要求。国防教育的直接目的是培育公民的国防意识、增强国防观念。国防意识的核心是爱国主义精神，国防教育的内容与国家的安危和人民的根本利益息息相关。这种有关国家和民族的荣辱兴衰、生死存亡的大事，最能在当代大学生中引起强烈的心理共鸣，激发出他们强烈的爱国热情。所以，“国防教育是爱国主义教育最有效的方法，也是培养学生思想道德素质的有效途径”。 2.国防教育有利于促进学生智育的发展。在中共中央《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中，我们可以清楚地看到：“智育工作要转变教育观念，改革人才培养模式，积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识，高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素质。”《决定》深刻阐明了智育工作的重心——激发创新意识，培养创新能力。国防教育对于推进这一重心工作，具有重要作用。因为国防教育所依托的学科体系是军事科学。现代军事教育是一门范畴广博，内容丰富的综合性科学。军事斗争的对抗性、残酷性和复杂性，孕育了军事思维的创造性特点。所以，“学生学习军事科学，不仅有利于开阔眼界，扩大知识面，而且有利于学生打破专业学习的思维定势，拓展思维空间，进一步提高学生的创造力和综合思维能力，促进智育的发展。”同时，军事科学知识也是每一个公民所必须具备的基本知识和技能。
3.国防教育还有利于学生身体素质的发展。军事技能训练具有很强的体能和运动技能的锻炼功能，高校组织学生进行军训，不仅使学生掌握了基本的军事技能，而且有利于学生锻炼体魄，增强体质，促进身体的发展。从特殊性看，以军事训练和军事理论教育为主要内容的国防教育，对于学生非智力因素的培育具有其他学科无法替代的重要作用。军事教育与普通教育最大的区别是：军事教育在对受教育者的培养过程中强调“自觉性和强制性的辩证统一”。一方面，要帮助受教育者端正学习动机，调动积极性，启发自觉性，从而自觉接受教育，自觉搞好训练。另一方面，还要靠强制的力量，达到教育训练的标准，实现教育训练的目标。这种强制性，有利于受教育者在十分艰苦的条件下磨练自己的意志，有利于受教育者树立正确的苦乐观，从而有效地培养他们百折不挠的意志、坚忍不拔的毅力和不畏艰难的精神，军事教育在这方面的培养作用，是培养高质量人才所必须具备的手段。
四、民办高校国防教育的主要内容和实现途径
（一）爱国主义教育是大学生国防教育的灵魂和主线
国防教育应当把保卫祖国、弘扬爱国主义精神、激发爱国主义热情作为重点。爱国主义教育是对大学生进行国防教育的核心，应始终贯穿于大学生国防教育的整个过程。
（二）国防教育以军事理论课教学与军事训练为主
军事理论课教学与军事训练，是开展大学生国防教育的主要途径和手段。军事理论课是一门综合性和普及性的军事知识课程，旨在系统地向大学生讲授国防史、现代国防、军事形势、军事思想、现代武器、现代军事科学技术、现代战争、军事地形学等方面的基本知识。军事理论课主要采取课堂教学的形式，为了使大学生掌握军事知识、认识战争规律，预知未来战争特点，必须把学习军事理论作为一项重要内容。
军事理论课的教学内容要突出重点，把中国国防、军事思想、高技术战争作为课程的重点和主干，划分掌握、熟悉、了解三类，形成一个主干清楚、层次分明、各个部分相互联系的整体。在军事理论课教学中，应遵照教育心理学的科学原则，增强教育主体交互性的观念，改变灌输式、说教式的教育方法，多采用引导式、启发式、讨论式教学，营造和谐的教育环境；坚持理论讲授与直观教学相结合，借助投影、幻灯、录像和模型，广泛运用多媒体教学，以提高学生的视、听效果，营造生动活泼的教学氛围。
军事技能训练是目前民办高校进行大学生国防教育的主要途径。军事技能训练采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式。军事技能训练主要包括解放军条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学和综合训练。通过军训使大学生了解掌握手中武器装备、技术器材工作原理及性能，并使大学生吃苦耐劳的精神和坚强的毅力得到磨炼，增强组织纪律性，熟悉相应的战斗动作，提高整体战术水平。
要提高军训工作质量，就必须对教学方法进行改进。既要注重启发，用通俗易懂、趣味性强的语言讲解内容，增强授课的感染力和吸引力，又要借助挂图、模型，运用多媒体课件，获得良好的教学效果。要将课堂教学与观摩相结合，根据不同的教学内容，采取不同的教学方法。如在学习我军武器装备时，可采取现场教学的方法，组织参观军队院校，参观现代武器装备和兵器模型等，增强学生的学习兴趣，加深他们对军事知识的理解和掌握。在教学管理上要注重实效，要将军事理论和集中军事技能训练纳入学生学籍管理体系，按照学分制进行管理，在发放毕业证书、授予学位上给予必要限定，增强大学生参与军训的约束性。
（三）建立健全国防教育管理与评价机制，是民办高校国防教育有序高效运行的重要保证
首先是进一步完善国防教育联系机制，把党委办公室、行政办公室、保卫部、教务处、学工部、工会、共青团等部门以及各系部（院）纳入国防教育办公室成员单位，形成以保卫部和学工部、教务处为主，各系部处室齐抓共管的国防教育机制。 其次是建立完善的监督机制，由专家、教授组成精干的指导小组，适时深入检查、考核和检验国防教育的效果和质量，尽快改变以往高校国防教育中存在的“有教学无考核评估”的状况。同时，应制定和实行国防教育学分制，规定学生每学期应完成的国防教育课课时，并严格对学生所学国防教育课程进行考核。在学生毕业时，国防教育课与其他重点课程一样对待，不及格者不能毕业。将开展国防教育情况列入素质教育验收评估内容，进行严格考核、科学评估，以评促建，以评促改，不断推进高校国防教育事业健康快速发展。将国防教育与校园文化、课外教育活动和社会实践有机地结合起来，运用各种文艺形式，使国防教育形象直观、生动活泼，使青年大学生在丰富多彩的教育活动中增强国防意识和国防观念。如把国防教育与各种节日、纪念日、双拥共建的庆祝活动结合起来，开展主题教育；定期邀请军事专家、学者或高级将领，为青年大学生进行国防知识讲座，或选择当前国际、国内外有重大影响的突出事件或学生关心的热点问题举办国防形势报告会，开展国防形势教育；举办国防知识竞赛、演讲赛和征文活动等；利用国防日和国防教育周，让大学生进军营，了解部队生活，培养国防观念；根据学生身心特点，开展定向越野、射击等国防体育活动；利用宣传橱窗搞好国防法规、国防知识、现代武器装备、现代化战争等知识和大学生军训情况的宣传，把国防法制教育融入国防教育之中，突出抓好《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等有关法律法规的学习宣传，增强大学生履行国防义务的自觉性。 （四）利用国防教育资源，开展国防教育实践活动
国防教育基地具有现实感强、冲击力大等特点，是进行国防教育的重要场所。因此，应组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆、文化宫等。还可以开展军民共建活动，由部队派出军官和军事训练员，把军营文化引入校园，以军人的高尚风范和品格，吸引、教育和影响大学生。通过组织国防知识竞赛、举办国防教育展览、开展国防教育征文活动、建立校园国防教育网站、举办国防教育讲座等，从不同侧面向大学生灌输国防知识，宣扬英雄人物，使大学生在潜移默化中受到教育。充分利用国防文艺占领学生文化娱乐阵地，有选择地组织学生观看国防题材的电影、戏剧等，使大学生的思想情操在愉快的氛围中受到爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神的陶冶。还可以利用互联网开展大学生国防教育，拓展国防教育空间，进一步扩大国防教育的信息量，使大学生从丰富的国防教育资源中，了解更多的国防信息、知识和技能。 民办高校加强国防教育能更好地促进大学生综合素质的提高，是大学生素质教育的重要组成部分，它有利于培养大学生的思想政治素质，培养革命英雄主义思想，激发大学生爱国主义热情，提高集体主义观念，全面提高自身的思想政治素质。可以促进大学生科学文化素质的提高，熟悉战争谋略，学习领导方法和艺术，并能从战略高度去观察、分析、设计和处理问题，提高驾驭全局的能力，使大学生的智力不断向高层次发展。促进大学生身体素质的提高，使大学生的身体素质得到进一步锻炼和巩固。有利于大学生心理素质的提高。能培养大学生不怕苦累，勇于拼搏、勇敢顽强、坚韧不拔的良好心理品质。有利于提高大学生的作风养成。通过军事化集中管理，使大学生养成正规、严格、慎独、科学的生活习惯；通过军事队列训练，培养大学生雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识；通过军事法制教育，增强大学生遵纪守法观念，加强组织性纪律性；通过在班、排、连的集体形式的国防教育可以培养大学生集体主义精神、团队精神和协作精神。
综上所述，民办高校开展国防教育不仅是贯彻落实国家法律法规的要求，实现中国人才培养战略目标，造就高素质人才的需要，而且是当前国际国内形势的需要；是建立强大国防后备力量、巩固国防的需要。因此，深入抓好民办高校的国防教育具有重要的理论和现实意义。
[参考文献]
[1]《宪法》。
[2]《中华人民共和国国防法》。
[3]《兵役法》。
[4]胡锦涛总书记的讲话。
[5]江泽民同志的讲话。
[6]中共中央《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。
（作者单位：西南大学育才学院 重庆合川）