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腐败成本是指人们在权力与利益相交换时所作的投入，或者说所付出的代价。腐败是对公权执掌者非法行为的性质判断。而腐败行为的出发点和归宿就是追逐和实现个人或者团体的利益。追逐私利，实现个人利益的最大化，是人类进入私有制社会，公私利益出现分化后的一种普遍现象，只要公私利益的对立和差别存在，人们追求私利的行为就无法避免。因此，追逐个人或者团体的利益，