皖北新农村建设的典范

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  地处淮北平原腹地、庄子故里——古城漆园东北26公里的蒙城县许疃镇,历史悠久、民风淳朴。这里地理区位优越、矿产丰富,2009年被安徽省人民政府列为蒙城县唯一的“扩权强镇”试点镇……值得一提的是:如今的许疃镇从新规划到新建设、从新建设到新发展,都已成为皖北新农村建设的一个典范……
  新规划引领新建设
  几年前的许疃镇许疃集只有一条东西街,不足一平方公里,人口不足5000人。为彻底改变落后面貌,该镇先聘请阜阳城乡规划设计院对全镇进行了整体科学规划,后又聘请宿州城乡规划设计院对许疃集、赵集两个集镇及工业园区的集、区发展进行了具体规划;于是,一场新农村建设在许疃镇拉开了序幕……
  作为许疃煤矿塌陷区,该镇抓住搬迁机遇,对需搬迁安置的所有村莊按照每社区3000人以上规模和统一规划,以不打乱原自然庄为原则,抽签排定。在建设中,镇政府派出责任心强的同志进行监管,发现不按规划乱施工的,立即制止。在三期工程建设时,有一户的一层楼房比邻居高出6公分,镇政府组织人员坚决把其橡胶顶拆除,从而维护了规划的严肃性。
  同时,该镇先后投资了800万元进行道路硬件建设,家家户户门前通上水泥路;投资180多万建设3个新村部,投资400多万元铺设了排水管网,投资50万元对小区进行绿化,投资80多万元对新区主干道全面硬化,修建了新区内4条主干道和87条通户支干道水泥路,全长45公里。现在新区村容整洁,生态良好,一派政通人和、安居乐业的和谐景象。
  新设施带来新生活
  为提升新农村建设水平,增强新农村公共服务功能,自2009年以来,该镇先后投资300多万元,建成了一座可供三万人饮用水的自来水厂——蒙城县许疃水厂。目前,一至四期的搬迁农户已全部用上了自来水。投资100多万元,建成了占地400平方米的镇综合文化站和一个占地40亩的农民文化广场,大大丰富了群众的文化生活。投资50多万元,建成了一座大礼堂。投资500多万元,新建了一所2300多平方米的中心小学,彻底解决了新农村社区孩子上学难的问题。
  为解决入住新农村社区的农民的后顾之忧,该镇投资了80多万元建成了一座敬老院,可供养100多位老人入院养老。目前,该镇正抓住县财政对村室投资1000万元的契机、镇财政以奖代补投入50万元,在小区建设了集管理、服务、安全防范为一体的许疃、吴刘、陶庙三个标准化村室。新农村全部实现了广播通、宽带通、电信通,广大农民过上了和城里人一样的文明时尚的新生活。
  新思路促进新发展
  发展农村经济、有效增加农民收入是新农村建设健康可持续发展的根本。该镇一是按照现代农业的思路,大力加强农业基础设施建设,积极发展农业产业化,扶持农产品加工龙头企业,开展农村土地流转和土地整理,促进农业规模化经营。按照“盘活存量,充分利用,优化闲置”的总体思路,2009年上半年,该镇投资了238万元,首期复垦面积为380亩,其中耕地300亩,精养鱼塘80亩。治理区修建桥涵6座、中型排渠4条计5公里。2009年4月份,该镇通过委托工程公司,对完全搬迁的12个村庄、1所学校共1380亩老村址进行公开招标复垦,三个标段共投入大型机械50余部,投资320万元,历时1个月,把千亩废墟变成了良田,并及时通过公开流转,竞包到种田大户手中,当年增加群众收入30余万元,实现了当年治理、当年见效的目标。近期,镇政府已对5000余亩塌陷区水面立项治理,对7个自然庄、1357亩老村址进行复垦复耕,并通过土地规模流转到种田能手手中,以农业示范园的模式,精心打造一个农业生态园。
  二是大力加强集镇建设。2009年底,该镇通过对文化路16.8亩商业门面用地的招标拍挂获资918万元,对集镇公共设施作了进一步完善。近期该镇又与合肥圣大集团携手合作就尉迟大道、商业街整体开发建设达成初步意向,年底建成运营。为了科学利用土地,该镇今年将出台放弃农村宅基地进行集中安置的政策吸引农民向集镇转移,进一步壮大了集镇规模。
  三是大力培育新型农民。该镇充分利用农民文化技术学校和网络教育优势,积极开展各种形式的农业技术培训,提高广大农民科学种田水平。同时积极开展五好家庭、平安社区、文明社区等各种形式的精神文明创建活动,引导广大农民讲文明、树新风、当新人,从而为科学发展新农村奠定了坚实的人文基础。
  面对采访,许疃镇人大主席马兆圣满怀信心地说:“许疃镇的新农村建设只是刚刚开了一个好头,赢得了广大农民的一致支持和欢迎,新农村建设是一项长期艰巨的任务,我们一定抓住机遇,乘势而上,开拓创新,锐意进取,力争早日进入全国新农村建设的先进行列!”■
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