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自从2003年新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度试点以来，新农合已经从试点变为全面覆盖农村居民，促进了农民卫生服务需要的满足，对农村居民的疾病经济风险起到一定的控制作用。但新农合发展也存在一些困难和问题，需要进一步的发展和完善。本文从我国的新农合制度入手，分析我国新农合发展的环境．以新农合基金管理机制为切入点和研究对象，坚持法治与人治的合理结合，剖析我国的新农合在基金管理机制的部分问题，以求该机制的进一步完善，避免更多的社会矛盾，能够为我国广大农民带来更多的实惠。