浅析“四维管理体系”在后脱贫时代下高校精准资助育人工作中的构建

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  摘要:现阶段,为使国家专项资助政策和资金准确的资助到每个家庭经济困难学生,需要将“精准”融入到高校对贫、特困学生的资助工作中。高校作为国家培养高素质人才的平台,其资助育人工作更是在平台中起着至关重要的作用,因此,在高校的资助育人工作中构建科学的管理体系,使资助育人的工作有序的开展显得尤为重要。
  关键词:高校;资助体系;贫困学生
  一、“四维管理体系”的含义
  “四维管理体系”顾名思义,由四个维度构成的管理体系,即,校级管理维度、二级学院管理维度、班级管理维度和学生会管理维度,以校级、二级学院、班级为纵向管理,以学生会组织为横向管理,纵向管理发挥其审核、上传下达的作用,横向管理发挥其监督、举报的作用,在纵横交错的管理体系下,使其管理的作用达到最大化、合理化。
  二、高校精准资助育人的重要意义
  深层次的研究高校资助育人体系和开展资助育人工作,不仅有着显著的现实意义,更有着体现新时代使命的远大意义。首先,国家对高校中家庭经济困难学生的资助政策和体系发展至今,已经较为科学和完善,结合国家的助学贷款政策,已经形成较为健全的高校资助体系;其次,在新时代的高等教育政策下,资助要精准,要做到将国家的资助资金精准的发放到每位真困难的学生手中;育人要全面,要将心理辅导的阳光全面的洒在每位贫困学生的心灵,为我国高校贫困大学生的成长成才贡献坚固而持续的力量。
  三、高校资助育人体系存在的问题
  1、育人体系不完善
  随着每年9月份的新生入学,来自四面八方的同学相聚一起,由于地域生活差异、文化差异和经济差异等因素,很多学生会出现心理不适的状况,尤其是家庭经济困难学生群体,在下长时间的压力下逐渐出现心理问题,若缺乏深入了解和专业的心理疏导,很容易导致贫、特困学生的学习成绩、生活规律和精神面貌进入起伏不定的状态。目前,大部分高校资助工作的重心在于对助学金申请的严格审批和把控,轻视了或缺少了负责贫、特困学生心理疏导和跟踪管理的专业教师队伍,在高校的资助管理体系中缺失一个非常重要的跟进育人的环节,未能使“资助+育人”的双轨运行机制得以有效的发挥。
  2、监督体系不健全
  目前,以辽宁省为例,每年的家庭经济困难认定工作在9月份开展,学生在提交家庭经济困难申请时,通常只需本人承诺并提交一份认定表即可实现国家助学金的申请。首先,这一申请过程过于简单,很容易孳生瞒报、谎报家庭经济困难的行为,在家长不知情的情况下偏得了国家助学金,并将该部分助学金进行购置高档手机、平板电脑、穿戴名单服装的过度消费;其次,监管机制缺乏,对领取助学金的学生缺乏有效监督,国家助学金每年分春季和秋季两次发放,共计3,500元,部分贫困学生缺乏资金管理能力,收到助学金后,开始大吃大喝,把来之不易的助学金消费殆尽,无法使好政策落地,也无法使贫困学生的校园生活得到扭转。
  四、“四维管理体系”构建的主要设计
  为了确保把“精准”体现到资助的内涵,把“育人”提升到强国的要求,需要组建一支强有力的管理队伍,即以“四维管理体系” 来构建高校精准资助育人管理团队。
  首先,在学校层面成立资助领导小组及下设办公室机构和成员,其中,校级层面的负责人由主管学生事务的副校长来担任组长,负责全校资助和育人的頂层工作,由其负责执行相关指导性文件的签署、国家资助资金使用的审批、资助管理队伍的任命等职能,起到统揽全局的作用;由学生处处长担任副组长,负责全校资助育人的规划和部署工作,由其负责校级资助管理中心的指导和复核工作,起到上传下达的重要作用;由学生处下设的资助管理中心、心理健康中心的教师担任组员,由其来对接各二级学院的具体工作,执行下达每年的贫、特困学生指标数、总的资助金额、发布和解答具体的资助政策和要求等工作,起到关键纽带的作用。
  其次,在二级学校层面成立资助领导小组及下设办公室机构和成员,其中,二级学院层面负责人由主管学生事务的副院长担任组长,由其负责二级学院资助育人的顶层工作,由其负责对本学院贫、特困学生认定结果的签署、本院申请学生资助资金的审批、本院资助管理队伍的调动等工作,发挥其在二级学院协调和部署的关键作用;由负责资助和心理健康的辅导员担任副组长,负责传达并组织二级学院资助育人的具体工作,负责对其他辅导员、勤工部、健心部等学生会部门的统一部署和汇总工作,起到组织和执行的重要作用;由其他辅导员老师担任组员,由其负责指导所带班级的贫、特困学生的认定和心理疏导的工作,带领班级认定和心理健康小组,发挥精准帮扶和育人的作用。
  再次,在班级以班委成员为核心成立班级评议小组,由班长担任组长,由其负责传达和上报班级评议信息的工作;由生活委员担任副组长,负责组织并开展班级贫、特困学生的认定、收集其相关电子信息和纸质材料等工作;由其他班委成员担任组员,负责配合组长和副组长的工作,评议和审核家庭经济困难的申报材料,监督并观察班级贫、特困学生的日常消费和心理等情况。
  最后,在学生会以勤工部、健心部为核心成立监督小组,由勤工部负责向学生公示贫、特困学生的认定结果、助学金的获得名单,接受各个渠道的反馈和举报信息,走访并调查被举报的贫困学生,发挥其监管职责。由健心部负责建立贫困学生心理健康档案,并开展线上问卷等形式的心理普查活动,将每次的普查结果记录到心理健康档案,定期向辅导员老师和专业的心理健康老师进行汇报,以及时掌握贫困学生的心理状况。
  通过“四维管理体系”的构建,实现层层把关,逐级有效管理,确保资助育人的工作公平有序的开展,在“四维管理体系”模式下,构建一支能打胜仗的资助育人队伍,切实有力的保证资助育人的工作在高校中不断的完善和开展。
  参考文献
  [1]范阳.精准扶贫背景下高校精准资助育人体系的构建策略[J].大众标准化,2021.06
  [2]蔺晓珣.精准资助视角下高校资助育人体系相关问题思考[J].百科知识,2020.08
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