清末民初，国家积弱已久，社会皆认为是长久以来重文轻武教育所致。为此，蔡锷疾呼实施军国民教育，以“怯文弱、振国势、扬国威”。1929年1月，当局颁布了《高中以上学校军事教育方案》，其中规定了“凡大学、高级中学及专门学校、大学预科并其他高等以上学校，除女生外均应以军事教育为必修科目”。 1933年，蒋介石下令凡高中以上学生军训不合格者，不得投考大学。“卸除武装的教育，教出来的学生无论学问怎么高深，也只是一种装饰品，甚至是一种浪费。国家失其保卫，学者也只有作他人的奴隶”。在蒋介石的指示下，文武合一的思想盛行一时，直接推动了国民政府学校军训的实施与发展。