“省管县”相关论文
为了扩大县级的自主权限,1983年起,中国开始实行“省管县”,2002年进行全国试点推行,目前,共有27个地区实行了财政体制上的“省管县”。......
2009年的中央“一号文件”明确提出“省管县”的探索。人们注意到,中央近年来在不同文件中对省直管县改革问题已数度涉及,但“一号文......
一场涉及中国行政层级的重大财政体制改革,在全国绝大部分省份正迅速推进。《财经》记者获悉,按照财政部掌握的时间表,到2012年底前,全......
编者的话 “郡县治,则天下安”。县制作为一项重要的行政管理建制,在我国已经有两千七百多年的历史,是我国制度文明的一个重要标志......
摘要:本文从我国实行“省管县”的改革入手,来研究权力的纵向配置。不以传统意义的单一制和联邦制为视角,而是跳出国家结构形式的框架......
以2002年起在浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省份先后开始的“强县扩权”改革为标志,县域治理改革已经走过了十个年头......
当前,一些地方结合本地实际进行县政改革的实践探索,其中以行政分权为特征的"省管县"改革、人大代表专职化改革和县委权力公开透明运......
随着“国库集中收付”、“省管县”、“乡财县管”等财政体制改革的不断深入和人民银行自身国库业务程序的改革,基层人民银行国库工......
市场经济对传统的行政区与经济区重合的模式提出挑战,行政区只有扩大边界迎合经济区扩大的需要。“市管县”体制的衰退和“省管县”......
进入新世纪,城市经济获得了巨大发展。但是城乡差距和矛盾日益突出.从医域经挤发展方面来说.县域经济正在成为各地竟相发展的战略重点......
今年7月8日,海南省委通过《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》(下称《意见》),拟向全省市县下放197项行政权力。......
改革现行的“市管县”体制,推行“省管县”,近期又成为行政体制改革的一个热点,这主要是基于2009年中央一号文件《中共中央国务院关于......
创新“省管县”财政体制应完成三大任务:政府资源统一配置,重新配置省与市、县(市)之间的共有事权;财力与事权互相匹配,非税收入由体制外......
实行“省管县”财政管理体制改革是国家财政体制的重大改革与探索。目前,已有24个省份实行或者开始试点,2012年在全国全面实施。试点......
中国政府层级安排带有很强的工具理性,经济体制的改革使得政府层级安排再一次面临新的选择,行政区边界的模糊和扩大已成为趋势。行政......
“省管县”不仅仅是行政管理权力下放,更需要人事管理制度配套改革 “省直管县”是在中国现有政治体制下,试图降低行政成本的......
从现实情况看,行政管理层太多导致中国出现很多问题,诸如财政开支过大、管理效率低下、中央政令下达不畅等。 “省管县”是否是改革......
在之前的十八届三中全会上,中央提出,对于有条件的地方探索推进省直接管理县体制改革。目前国内已有很多省开始进行"省管县"改革的试......
“省管县”财政管理方式改革是政府经济管理方式的创新之举,其目标是壮大县域经济。聊城在加快推进这种财政管理方式时,省级财政对县......
一、省管县财政体制下市级政府统筹城乡发展的管理难题“省管县”是浙江自新中国成立后就一直实行的财政管理模式。1992年、1997年......
行政区划改革在中国,一直是争议的焦点。既源于两千年来分分合合的天下大势,又联系当今区域政治经济发展的现实。行政区划承载的不......
为了促进城乡经济和区域经济协调发展,湖北省人民政府从2004年起,省对县实行“信息直达、项目直达、资金直达、财政直管”的“省管县......
从宏观背景分析,省管县财政体制改革的目标应是:一、理顺地方各级政府间的财政关系,推动省以下分税制财政体制建设;二、从制度上破解县......
"省管县"体制改革是现阶段最具有现实意义和实际导向功能的一项行政改革。其动力机制主要包括:第一,祛除市管县行政管理体制的弊端......
随着“国库集中收付”、“省管县”、“乡财县管”财政体制改革的不断深入和人民银行国库参与大额支付系统为核心的改革,国库各项工......
中央已经明确提出实行“省管县”行政体制改革试点,为此总结各地在“省管县”方面的经验对推动下一步行政体制改革具有重要意义。......
贾康,白景明认为通过减少政府层级的制度创新是实现县乡财政解困的最优途径。与此理论相符,“省管县”体制改革作为政府层级改革的......
<正>第一,县乡财政困难是一个相对的概念,学术界和理论界都无法对其做出确切的界定,不同历史时期、不同制度环境下县乡财政困难的......
<正>县乡财政困难及其所引发的诸如地方财政风险、农村公共产品供给不足等问题严重影响着我国的经济安全与社会稳定,已成为中央政......
省管县是地方财政分配的一种主要形式。新中国成立后,地方财政分配模式主要实行省管县财政体制。在改革开放初期,随着“地市合并......
<正>组织经济学认为,一个组织的层次结构会深刻地影响信息流动、代理激励和最终的绩效。因而组织的深度(纵向上的层级数)和广度(横......
“省管县”体制改革是国家解决“三农”问题在方向和途径上的重大变化,其政策更多地考虑了县政对农村发展的重要地位和作用。文章......
自1983年“市管县”体制在中国全面兴起以来,这一体制对促进城乡工作,提高行政效率,打破市县之间各自壁垒的格局,促进区域市场的发......
省管县是一个进步,但我国市管县问题已经不是简单的行政区划问题,而是结构性的"政府与市场"的关系问题,我们需要从政府与市场关系......
<正>财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》(2009)下发以来,有关省份开始探索财政省管县改革(含县级市)。从试点省份实际......
<正>党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制,我国在探索建立现代企业制度,深化利改税改革的基础上,开始了分税制改革试点,1995......
"省管县"是我国政府管理体制改革的重要领域,现阶段改革的重点是经济管理体制。综观当前各"省管县"体制改革试点,一些省份推进经济......
省以下行政、财政体制改革是经济发展的内在需要,但改革时机的选择要与区域经济非均衡发展的历史绩效和发展阶段相结合,从而实现区......
<正>就目前的情况来看,现行的“市管县”体制已不适合市场经济特别是区域经济发展的需要,“扩权强县”、“省管县”应当是发展的趋......
通过对"市管县"和"省管县"进行理论界定,并比较分析了"市管县"和"省管县"各自的利弊,指出"省管县"在理论上仍不具有成熟性,在实践......
"省管县"改革是当前我国行政体制改革的一个重要战略,具体可分为财权维度的改革、事权维度(包括经济管理权限和社会管理权限)的改......
基于1998—2007年浙江省各县级数据,本文首次利用双重差分方法评估了浙江"省管县"体制改革对经济增长的影响。研究发现,在剔除了其......
<正>7月9日上午,河南省政协第十一届七次常委会议召开,围绕"加快建设先进制造业大省"专项专题议政。汝州市政协主席陈国重、固始县......