国内河长制实践从江苏无锡首创到全国全面推行,经历了从地方政府基层水治理模式创新到国家水环境战略决策的发展历程。靖江市从2017年开始推行河长制,实践表明河长制取得了一些初步成效,河道水质水环境得到了一定程度的改善,政府河道综合治理能力有所提升,公众满意度有所提高。但是在河长制实施过程中也暴露出不少问题,其实效性与长效性受到一定程度的质疑。本文进行的文献研究采用CiteSpace软件作为主要的工具,以“河长制”为主题检索词在CNKI数据库中检索2008年～2019年的期刊学术论文共734篇,分析研究河长制研究阶段划分、热点关键词、关键词聚类图谱等,从整体上把握河长制研究历程、研究热点以及未来一个时期的研究走向和发展趋势。通过对靖江市3200多人的问卷与访谈调查,研究靖江市民对河长制的知晓度、认同度、满意度、参与度等,分析结果表明,靖江市自2017年实施河长制以来,各方面工作尚处于起步阶段,公众对河长制的知晓度不高,对近期水环境改善情况并不满意,公众普遍支持河长制推行,有较高的参与意愿,但却缺少参与的机会。靖江市河长制重点工作尚未取得实质性的进展,主要原因在于制度实施过于依赖行政权力、制度质量有待提高、未能有效调动政策资源、缺乏切实有效的评估机制等。在分析国内外河湖治理成功经验及价值的基础上,本文提出了推进县域河长制工作的对策:优化制度设计,提高科学化和民主化水平;创新治理路径,提高制度执行力;建立协同治理体系,形成多元参与治理模式;提升行政效能,构建“协调-整合”的整体性联动机制。