城市中的老旧小区,一直存在基础设施陈旧、小区物业管理松散、居民认同感低和公共活动参与性不高等问题。现阶段,在由政府主导的老旧小区改造项目中,往往只注重基础设施的更新,而难以顾及居民多元化的需求满足。为此,如何借助老旧小区改造契机,增进老旧小区居民参与社区治理,提升老旧小区的居住品质,亦成为学界关注老旧小区治理研究中的重要内容。基于此背景,笔者选取了昆明市M社区的T小区作为研究点。根据在T小区的实地调研,笔者发现小区内不仅无人管理、基础设施落后、环境脏乱差,而且存在居民人心涣散,公共意识较低等问题。基于上述问题,笔者以治理理论和增能理论为基础,分析梳理了小区居民的需求与难点,并结合小区实际情况,采用“两步走”,即“花园营造+小组工作”的方法在切实改善小区环境的同时,挖掘小区居民骨干,培育居民的公共意识和凝聚力,探索出增进老旧小区居民参与的创新路径。实践表明,“两步走”中的“花园营造”行动不仅有效改善了T小区的内部环境,还入选了西山区社区治理的品牌,从而为小区引入了更多的外部资源助力后续改造。而“两步走”中的“花园共建者小组”服务,则通过培育小区花园共建者,进一步提升了居民的公共意识和参与能力,为后续增进老旧小区居民的参与起到了助推作用。“两步走”服务方案的成功实践在为提升老旧小区居民参与提供新思路的同时,也需意识到,提升老旧小区居民参与是一项长期的服务过程,培育居民骨干并引导建立社区事务议事机制是增进居民参与的重要途径,而打造小区治理“亮点”,确保居民参与群体的最大化将是增进居民参与的有效突破口。