临沂市莒南县乡镇党政人才短缺问题与对策研究

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乡镇党政人才是推动党和国家各项大政方针的落地落实的保障。基层党政人才队伍稳定,则乡镇经济社会发展和各项民生保障工作能够稳步推进,党的各项事业能够顺利落实;基层党政人才短缺则会直接导致基层乡镇政府出现严重的执行窘境,势必严重影响基层乡镇党政机关职能的有效发挥,更加的不利于乡镇的综合治理。随着经济社会的发展和政府自身建设的不断完善,特别是全面深化改革的不断深入和乡村振兴战略的全面实施,基层乡镇的管理职能进一步强化,服务范围进一步扩大,属地监管的要求越来越严,人民群众对公共服务需求也在不断增加,这对乡镇基层党政人才配置提出了更高的要求,使得党政人才存量本就捉襟见肘的基层乡镇更加被动。本文以临沂市莒南县为例,围绕莒南县乡镇党政人才短缺的现状,结合对有关人员进行访谈,论述了乡镇党政人才短缺的不力影响,聚焦莒南县乡镇党政人才短缺问题采取的措施。接着,综合各种数据情况,分析查找当前乡镇党政人才短缺问题的解决措施存在的不足和原因,主要是因为基层乡镇客观条件弱、人才招引体制僵化、流动机制不合理、保障机制不到位等方面。同时借鉴临沂市兰山区、日照五莲县、河南省洛阳市嵩县解决人才短缺问题的一些好做法,得出经验启示。提出完善解决党政人才短缺问题措施的对策建议:要进一步做好乡镇党政人才的招引工作,完善“引”才机制、优化“引才”范围;要确保人才流动的科学和有效,完善人才流动机制、落实岗位责任制避免人才流失;要为乡镇党政人才提供必要的保障和服务的措施,创造留才环境;强化薪酬保障,解决人才顾虑;完善激励机制,激发人才活力。本文的研究对莒南县解决乡镇基层人才短缺问题进行了探索,也必将对其他地方解决乡镇党政人才短缺问题提供积极的借鉴。
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