在我国城乡二元体制发展模式的长期影响下,形成了重城市轻乡村的发展形式,导致了城乡发展不平衡、城乡差距不断扩大等问题。近年来,国家发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等政策全力支持村镇地区的发展,我国城乡关系也逐渐从城乡二元结构向城乡融合发展转变。以往的村镇规划存在规划思路“城市偏向”特征、“模式化”规划针对性弱、“重单体,轻体系”等问题,无法有效指导城乡融合发展背景下村镇地区的未来发展。因此,研究新时期背景下村镇聚落空间的重构特征,科学制定因地制宜的规划方法,对于促进我国当下村镇聚落的可持续发展具有十分重要的理论和实践意义。首先,本文从城乡融合发展的必然趋势、乡村振兴战略的政策要求、城乡互补发展的时代需求出发,对本文的研究目的与意义进行阐述,梳理研究内容与方法,从而形成本文研究框架。同时对城乡关系的演进历程、城乡关系类型及测度方法进行梳理,提出本文所要研究的“城乡互补”发展类型。接着对城乡互补发展类型下的县域村镇规划的现状问题进行分析,以问题为导向对“单元式”的规划方法进行研究,明确“单元式”规划的现实意义,进而架构城乡互补功能单元规划方法的研究路径,为下文村镇聚落重构特征分析、城乡互补功能单元的划定及规划方法奠定理论基础。其次,本文以城乡互补为导向,在国家城乡融合发展试验区中筛选出10个具有城乡互补典型特征的样本案例,分析其村镇聚落空间的重构特征。通过分析发现此类村镇聚落在体系上呈现分区极化特征,在空间上呈现连片发展特征,在功能上呈现片区专业化特征。以上重构特征为城乡互补功能单元的分类与划定提供依据。结合城乡互补型村镇聚落空间重构特征与“单元式”规划的相关方法,创新性的构建了城乡互补功能单元的划定方法,具体包括功能单元类型确定、功能单元范围划定、功能单元中心判定三个步骤。基于划定的城乡互补功能单元,构建与之对应的规划路径,并针对不同类型的城乡互补功能单元,从体系等级、空间结构、功能布局和公共服务设施配置四个方面提出相应的规划方法。最后,本文以常州市溧阳市（县级市）为实证案例,分析溧阳市村镇聚落发展现状与问题,将城乡互补功能单元划定和规划方法应用于溧阳市村镇聚落的规划实践中。同时应用SLUETH软件对溧阳市村镇聚落空间未来演变进行模拟,以此验证城乡互补功能单元划定和规划方法的科学性与可行性。