公共管理学作为一门新兴的科学,它的研究范围、研究主题和研究的内涵不断丰富和发展。现如今,商业银行不仅仅只是执行和传导公共管理部门的宏观经济调控政策和金融政策,同时也为企业和社会公众提供信用创造、支付结算和资源配置等公共产品。农村商业银行在农村金融改革和乡村振兴中的地位越来越凸显,而农村商业银行自身也存在着自负盈亏、自负盈亏的特点。因此,要使其得以永续发展,就需要将其自身的生存与与之相关的所有人的利益有机地联系起来。本文选取Y地区唯一一家法人商业银行——Y农村商业银行为研究对象,从利益相关者、社会契约论和卡罗尔金字塔理论的角度出发,根据农村商业银行的特征,选择了Y农村商业银行的股东、员工、客户等利益相关者,通过问卷调查和现场采访,对其具体履行社会责任的内容进行了界定。Y农村商业银行作为Y地区唯一一家法人金融机构,是在Y地农村信用合作联社的基础上,结合股份制改造这一方式成立的地方性商业银行,注册资本9亿元人民币。2012年至2017年,连年获得省农村金融考核标兵、优秀单位,连年获得省、Y地区“平安单位”、经济发展突出贡献奖、金融先进单位、文明单位等殊荣。其履行社会责任的好坏与促进地区经济发展有着密切的联系。通过查找相关文献,并没有发现有针对其履行社会责任的研究案例,本文在一定程度上丰富了农村商业银行履行社会责任的理论,同时弥补了Y农村商业银行履行社会责任研究方面的缺失。本文的核心是构建了Y农村商业银行履行社会责任的评价内容体系,主要包括经济责任、客户责任、员工责任、政府责任、社区责任和环境责任共六个层面,并依据这六大方面对Y农村商业银行在现实情况中的社会责任履行情况进行具体分析,发现其存在助力涉农小微企业发展成效不明显、没有明确建立社会责任报告披露制度、银行岗位结构设置不合理、不能很好平衡经济责任和其他层面社会责任的履行、对社区金融服务支持力度不足、片面追求经济效益而不注重环境保护等六方面的问题,继而本文针对性从以上六个方面依次提出了政策建议,例如经济层面要加大落实普惠金融政策力度、客户层面要将社会责任纳入公司治理制度、员工层面要在银行内部营造主动履责的良好氛围、政府层面要提升监管有效性、社区层面要加大社区金融支持力度、环境层面要支持绿色产业发展等。