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解决贫困问题一直是党和政府高度关注的问题。2000年以后,贫困人口的温饱问题基本得到解决,以往农村存在的大面积绝对贫困的现象得到了一定程度的缓解。但是随着经济的发展,依靠资源投入带来的扶贫减少效应有所下降,贫困差距也在逐渐拉大,贫困人口的减少速度有所降低。新阶段的扶贫工作的总体目标是进一步解决贫困人口的温饱问题,让贫困人口吃得饱饭,并减少极端贫困人口的数量。同时,加强对贫困地区公共服务的建设,提升贫困地区人口素质,提高贫困地区人口的发展能力,缩小不同区域的经济发展差距,按照整体思维解决区域性的贫困问题。为此国家进一步对扶贫区域进行划分,依靠金融、科技等手段解决区域发展问题。四川省西部地区属于欠发达区域,深度贫困地区占比较多,具有一定的代表性。四川省响应国家精准扶贫的政策,全面推进该区域的金融建设工作,通过金融资源的配置,推进当地工作建设,实现贫困县的摘帽目标,为此需要对金融精准扶贫的效率进行分析,改进其中存在不足的地方。因此,本文以四川省西部区域的金融精准扶贫为研究对象,对其实施效率、取得效果、潜在问题等加以研究,提出完善机制,以推动四川省西部贫困地区早日全面脱贫,也为其他地区的金融精准扶贫工作带来一定的参考。
本文首先结合四川西部贫困区域农村金融发展的现状,对农村金融扶贫机制以及现状进行了分析;其次,在相关研究基础上,本文构建了投入与产出指标,利用DEA以及Malmqust模型对金融精准扶贫效率进行了度量。其中,投入指标包括精准扶贫专项贷款额度、易地扶贫搬迁贷款额度、扶贫再贷款、金融机构网点数、银行涉农贷款余额及保险机构农业保费投入;产出指标包括人均可支配收入、贫困人口比率及地区生产总值。基于此,本文对四川省西部贫困区域金融精准扶贫效率,进行了实证分析。最后,根据实证分析的结果,提出了相关的对策建议。
通过实证分析本文得出,川西金融扶贫效率得到了持续改善。从总体层面来看,川西各县在研究期间金融扶贫效率呈现逐渐上升的过程,但是目前的扶贫效率还没有达到DEA有效,有进一步改善的空间。另外,从区域来看,川西地区的金融扶贫工作效率呈现较大的差异。具体表现为,金川县、小金县、若尔盖县、红原县、汶川县、理县、茂县、松潘县等扶贫效果较好,而甘孜、新龙、德格、白玉、色达、理塘、石渠、巴塘等县的扶贫效果较差。
本文的研究结果可以为,如何提高四川省农村金融扶贫效率,促进农村和农业经济发展,提高农民收入水平及打赢脱贫攻坚战,提出一定的参考建议。
本文首先结合四川西部贫困区域农村金融发展的现状,对农村金融扶贫机制以及现状进行了分析;其次,在相关研究基础上,本文构建了投入与产出指标,利用DEA以及Malmqust模型对金融精准扶贫效率进行了度量。其中,投入指标包括精准扶贫专项贷款额度、易地扶贫搬迁贷款额度、扶贫再贷款、金融机构网点数、银行涉农贷款余额及保险机构农业保费投入;产出指标包括人均可支配收入、贫困人口比率及地区生产总值。基于此,本文对四川省西部贫困区域金融精准扶贫效率,进行了实证分析。最后,根据实证分析的结果,提出了相关的对策建议。
通过实证分析本文得出,川西金融扶贫效率得到了持续改善。从总体层面来看,川西各县在研究期间金融扶贫效率呈现逐渐上升的过程,但是目前的扶贫效率还没有达到DEA有效,有进一步改善的空间。另外,从区域来看,川西地区的金融扶贫工作效率呈现较大的差异。具体表现为,金川县、小金县、若尔盖县、红原县、汶川县、理县、茂县、松潘县等扶贫效果较好,而甘孜、新龙、德格、白玉、色达、理塘、石渠、巴塘等县的扶贫效果较差。
本文的研究结果可以为,如何提高四川省农村金融扶贫效率,促进农村和农业经济发展,提高农民收入水平及打赢脱贫攻坚战,提出一定的参考建议。