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随着社会生产力的不断发展,科学技术的高速进步,全球经济一体化发展进程加速,企业的风险也逐渐增多。健全的内部控制体系和制度约束,是规范公司治理的合理途径,同时也是规避风险的有效措施,企业内部控制已成为管理企业最有效的途径之一。我国内部控制理论起步与西方发达国家相比相对较晚,但国人对内部控制重要性和必要性的认识已经大大提高。我国石油国际钻探企业兼具传统国有企业和新时代跨国企业的双重特征,以长城钻探公司为例,其以海外石油钻探业务为主,国内钻探业务为辅,项目部分散于世界多个国家和地区,人员不集中、地理构造复杂多样、程序繁多等,使得公司的国际化经营中的内部控制不易操作和实施。公司虽已出台内部控制规章制度,对其内容仔细研究不难发现,其现行的内部控制框架体系是以国内生产经营业务为主,海外业务的内部控制框架方面还存在一定的漏洞和不足,影响公司海外项目部经营业绩,延缓企业国际化经营目标的实现。因此,对其国际化经营过程中的内部控制框架进行优化研究势在必行。本文的研究目的在于希望通过对长城钻探公司国际化经营中内部控制框架的优化,完善其海外内部控制体系,提升该公司国际竞争力,保障国际化战略目标的顺利实现。同时,对石油国际钻探行业内部控制体系的完善提供帮助。我国内部控制起步较晚,关于石油行业内部控制理论研究尚未引起应有的关注,以至于石油企业内部控制理论体系面临着亟待完善的局面。本文以长城钻探公司为例,提出对该公司国际化经营中内部控制框架的优化方案,可以弥补长城钻探公司内部控制框架在生产经营管理方面的不足,提高公司在国际舞台的综合竞争力。同时,希望文中由长城钻探公司案例得出的启示能起到一个抛砖引玉的作用,对我国国际石油钻探行业内部控制框架体系的构建有所帮助。因此,本文的研究具有一定的理论意义和实践意义,同时也具有一定的社会意义。本文分为六个部分。第一部分为绪论,主要介绍选题背景、研究目的与意义、国内外研究现状以及研究内容与研究方法。通过国内外内部控制框架研究现状的对比,总结我国内部控制框架存在的不足,通过规范性与实证分析相结合的方法进行深入研究。第二部分为企业内部控制理论基础,主要介绍委托代理理论和系统论两大理论支撑。通过对两大理论基本原理的系统梳理,分析两者与内部控制理论的内在联系,总结内部控制框架优化研究的理论支撑点,为内部控制框架存在问题提供理论分析依据,同时为优化方案的提出指明方向。第三部分为长城钻探公司国际化经营内部控制框架现状分析。首先对公司国际化经营的背景进行简要介绍;其次,分析公司海外项目部内部控制框架的现状,着重从内部控制框架的五要素角度对其存在的问题进行梳理总结。第四部分为长城钻探公司国际化经营内部控制框架优化方案。首先明确公司国际化经营过程中内部控制框架优化的目标和原则,根据实际存在问题设计基本优化思路;其次,以货币资金管理、税收筹划管理、会计核算管理、合同管理、人力资源管理和采购管理六大关键流程为例,找出公司国际化经营中内部控制关键风险点,制定内部控制框架优化具体设计内容。第五部分为长城钻探公司内控框架优化案例的启示,主要从内控和风险管理机构的完善、企业业务流程的完善、内控和风险管理制度的建立、内控和风险管理重点工作的落实以及内控和风险管理的培训与宣贯等五个方面对整个国际石油钻探行业的内部控制提出普适性的改进建议。最后一部分是结束语。该部分对全文进行梳理总结,同时提出了文章的创新点和局限性。文章一个创新点就是首次以循环控制法对海外钻探业务进行优化,相比国内业务,海外业务在货币、采购、合同、核算、人力资源、税收等方面有自身的特点。文章局限性表现在:第一,长城钻探作为海外钻探的一家公司,不能完全替代另外四家国有钻探公司的内部控制体系;第二,由于长城钻探公司海外在将近30个国家都有业务,因此很难收集全、统计全关于国际化经营内部控制的各种问题,所提出的优化建议还不够充分;第三,对我国国际石油钻探行业内部控制体系改进所提出的改进建议还有待进一步推敲。文章最后对该领域未来的研究方向提出展望,以期能激发更多学者的研究兴趣,为国有钻探公司国际化经营内部控制框架的优化做出贡献。