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居民阶梯电价是一种以居民用户分年(月)总用电量为基础,对不同用电量的用户收取不同的电价,从而提高资源利用效率,促进社会公平的电价策略。虽然阶梯电价益处很多,但在实施中也存在很多问题。比如居民阶梯电价实施过程中存在人户分离现象,导致分装电表较为困难;居民阶梯电价设置不合理,导致交叉补贴现象严重,不利于社会公平等。本文研究的主要目的是对当前已经推行的居民阶梯电价分档次数与定价作出进一步的探讨,针对当前居民阶梯电价实施中存在的问题,提出优化思路和方案,并分析几种优化方案可能带来的影响,设计更合理的阶梯电价政策,从而提高能源利用效率,降低交叉补贴,提升能源服务公平性。阶梯电价方案设计主要包含分档次数与分档电价的确定。本文首先介绍了阶梯电价概念及相关理论,接着选取国内10个不同地区作为研究对象,统计其相关的基尼系数和用电量离散系数,利用五等分比差值等反映每个地区用电量差异程度。然后利用秩和比法对各地区阶梯电价分档数进行划分,并分析了划分后的阶梯电价分档次数的合理性。之后,选取其中一个地区作为研究案例,根据地区统计年鉴和住户调查年鉴等数据,得到该地区各收入层次用户的用电量、消费支出和收入等数据。为了获得用户在不同阶梯电价方案调整后的预期用电量变化数据,本文运用效用函数对不同收入层次居民电力需求变化情况进行评估,根据得到的预期用电量变化数据,分析了不同阶梯电价方案对各收入层次居民的电费支出以及售电公司收益的影响。最后本文选取了不同维度的指标,对优化后的阶梯电价方案进行评价,并对阶梯电价方案优化提出政策性建议。本文的主要结论有:当前我国居民阶梯电价政策存在分档次数需要进一步优化、电价梯度不够明显、未能充分发挥阶梯电价作用、交叉补贴依然存在等问题。本文提出的居民阶梯电价优化方案和政策,能够促进居民减少不合理用电、降低居民用电成本、增加售电企业经济效益和促进社会公平等。