随着社会快速发展,我国经济获得良好发展空间的同时也要面临未知的风险。习近平总书记指出:“越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。”面对出现的复杂形势,我国各个地区提升忧患意识,为弱化风险保驾护航。此外,十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“突发公共事件应急处置能力显著增强”的目标,提出“完善国家应急管理体系”的要求。由此可见应急处置能力与完善现代化治理体系的密切关系,有效处置各种突发公共卫生事件,是各级政府所面临的重大任务,也是社会稳定和持续有序发展的重要条件。2020年新冠疫情突然爆发牵动全国上下亿万人民的心,在此背景下全国各级政府应正视并且重视这次突发公共卫生事件,完成这次疫情“大考”。新冠肺炎感染性和传播性较强,并且随着传染链的不断扩大,无症状感染者的出现加强了疫情的隐蔽性。但是在全国政府、社会、人民三方合力下疫情得到一定程度的控制,企业开始正常运转。回顾疫情暴发、蔓延到初步遏制的过程,体现了中国特色社会主义“集中力量办大事”的应对能力和执行能力。大连市经济发展较快,并且呈现“外来人口多、人流量过大”的特征,因此在面临新冠肺炎疫情卫生事件时,人口聚集程度高,无形中增加传播的风险。2020年大连市先后出现了三次新冠肺炎疫情,疫情防疫的难度较大对于大连市而言是一次严峻的考验。从这次疫情的特点来看其反复性和紧迫性已经是压在大连市疫情防控常态化工作上的大山。面对这场没有硝烟的战争,大连市政府启动应急预案,总结其他省市的经验和做法,制定与大连市实际情况相契合的突发公共卫生事件应急规定,全面提升应急处置能力和水平与全市人民一起打响了疫情防控的战争,取得了阶段性的胜利。虽然大连市在应对突发公共卫生事件过程中应急处置工作已经基本“达标”,但是在防疫工作开展过程中仍然存在一些问题。现阶段公共卫生体系还不能完全达到解决突发公共卫生事件的要求,在人才队伍建设、应急物资整合以及医疗保障等方面仍然存在不足之处。因此探究大连市突发公共卫生事件应急处置能力具有较强的现实意义。基于此,本文以新冠疫情为例对大连市政府突发公共卫生事件应急处置能力进行研究。本文主要包括以下几部分内容的研究。首先,通过文献研究法明确应急处置能力与突发公共卫生事件相关理论,突发公共卫生事件主要是在发生在公共范围内,并在短时间内爆发大规模的、能够严重危害人类健康的事件。突发公共卫生事件如果不能在短时间内得到有效控制,那么将会造成严重的社会危害;其次,运用案例研究法以新冠疫情为例对大连市政府突发公共卫生事件应急处置能力现状进行分析,大连市政府能够踏实做好各项卫生应急准备,及时果断处置突发公共卫生事件,卫生系统的应急处置能力逐步提高。并且在联防联控工作机制下设立疫情防控、医疗救治、科研攻关、防疫宣传、后勤保障、前方工作等工作组,分别由相关部门负责同志任组长,明确职责,分工协作,形成防控疫情的有效合力并取得了阶段性的成果;再次,找出目前应急处置能力存在的问题,主要包含事前预防工作有待加强、疫情监测预警和反应速度仍需提高、部门协作与物资调拨能力有待加强、政府化解舆论与危机公关能力不足等,进而分析问题产生的原因,主要包括应急人员职业素养较低、医疗资源储备不足、协同治理能力不足、信息处置能力不高;最后,有针对性的提出解决策略,强化风险预防工作、提升突发公共卫生事件应对反应速度、优化各部门应急协调机制、提高信息发布效率。突发公共卫生事件无小事,本文以新冠疫情为例进行研究进一步梳理大连市防疫工作情况,旨在完善以疾病防控为中心,以医疗救治为核心的公共卫生服务机制,进而提升大连市政府突发公共卫生事件应急处置能力,坚决打赢疫情防控重大安全风险攻坚战。