党的十九大以来,税收征管体制改革的步伐在加快,特别是在2018年完成了省级及以下国地税机构合并,我国税收征管体制迎来了第三次重大改革。国税和地税的再度“牵手”,将实现税收征管系统的完全整合,这既是大势所趋,有利于我们强化征管、规范风险管理,同时也面临更加艰巨的任务。基层税收征管风险是当今税收风险管理无法回避的一个重大问题,在机构合并的视角下开展征管风险管理也是新时代对我们税务机关提出的新要求。本文将站在国地税机构合并的视角下对我国基层税务机关的税收征管风险应对展开研究,为新时代税务机关的征管风险应对提出策略和建议。本研究首先通过对社会风险管理领域相关的专家和学者的研究成果进行归纳和总结,结合A县税务局的征管风险管理现状、征管风险的表现和征管风险问题的成因进行研究。充分吸收国外发达国家和地区的先进的税收风险管理经验和策略,充分借鉴国内先进省市税务局的征管风险管理方法,提出完善我国基层税务机关税收征管风险的应对方法和策略。本文采取定性和定量研究相结合的方法。即有对风险和税收征管风险进行定性研究的内容,又通过对A县税务局实际的税收管理数据进行分析,构建税收风险指标模型,采取定量的方式加强基层税务机关的风险识别,强化基层税收风险应对。利用税收风险指标模型对A县房地产业的C房地产开发有限公司和D房地产开发有限公司两家企业的风险情况进行分析,识别其风险等级情况,提出风险应对建议。本文最后站在国地税合并的背景下,对我国基层税务局的税收征管风险应对策略提出建议。从完善制度到规范操作流程,从树立风险理念到风险团队建设,从风险识别体系到数据平台构建,从机构整合到干部队伍建设,从税收法制化到优化纳税服务等方面提出了全方位的建议,对我国基层税务机关的风险管理具有现实的指导意义和借鉴作用。