国家、各省、直辖市公务员考试“热”一直是我国长期以来的一个热门话题,公务员的“铁饭碗”对于大多数家庭来说,都是一个比较稳定并且极具吸引力的工作,公务员这一职业群体也逐步成为生活比较稳定、工资收入良好、具有基本生活保障,且有一定社会地位的代名词。因此,公务员的工资待遇成为社会普遍关注的一个焦点。2006年公务员工资改革以来,随着经济社会飞速发展,物价迅猛上涨,公务员工资待遇基本也保持着两年一上调的稳步势头紧跟社会消费水平底线前行。然而,不同地域的公务员工资待遇却不尽相同。“为什么我们同级别,他的工资要比我高?”我们经常会听到这种声音,同工不同酬的问题始终是广大公务员的一个心结,那么,研究公务员工资待遇地域性差异的问题、原因以及这种差异所产生的影响,面对差异,我们应如何应对具有十分重要的现实意义。本文依托薪酬激励理论、工资差异理论、公平正义理论、人力资本理论,综合运用文献研究法、系统分析法对大连市公务员工资待遇进行研究分析。本文具体包括五个组成部分。其中,第一部分为绪论。阐述了课题研究的背景及意义,并进行了文献综述,明确主要研究的思路和方法;第二部分为概念界定与理论依据。主要介绍本文研究的公务员、大连市公务员、工资待遇、地域性的定义,以及阐述了所运用的薪酬激励、工资差异、公平正义、人力资本等相关理论;第三部分为大连市各地区公务员工资待遇现状、问题、原因分析及影响。对大连市不同地域的公务员工资待遇现状进行了阐述,通过分析因地域差异造成的工资待遇不同的相关问题,指出造成差异存在的原因,以及产生了何种影响。第四部分为部分国家解决公务员工资差异的经验借鉴。阐述了部分国家如何应对工资待遇差异。第五部分为完善大连市公务员工资待遇地域性差异的对策及建议。基于提高公务员的晋升空间、调节津补贴制度的平衡性,建立偏远地区特殊补助制度、完善园区综合考评体系,调整干部队伍结构、增强意识,鼓励全民招商,带动地方财政收入四个方面提出具体改进意见。研究指出,大连市公务员工资待遇受地域性的影响还是存在一定的差异的,主要问题是大连市内主城区、开放先导区、市县行政级别有差距、财政收入状况不同、津补贴标准不同。通过分析发现存在此种差异问题的主要原因在于市县级别低,晋升空间小;开放先导区政策扶持力度较强,财政充盈度高;各区市县的地区津贴补贴公平性失衡。在此基础上,本文提出了应提高公务员的晋升空间、调节津补贴制度的平衡性,建立偏远地区特殊补助制度、完善园区综合考评体系,调整干部队伍结构、增强意识,鼓励全民招商,带动地方财政收入的建议。