比特币等虚拟数字货币的出现,对于传统货币流通模式造成了巨大的冲击,对于货币的概念来说也是一个巨大的挑战。十八大以来,国家高度重视发展数字经济,2016年我国央行正式启动了法定数字货币问题的研究。截止至2021年12月,在法定数字货币支付领域我国已有64项专利,试点运行阶段也分布在深圳等28个城市试运行,涉及日常生活的方方面面。法定数字货币的发行已成为大势所趋,但是根据笔者查阅的相关资料,我国的专家学者在该领域的研究重点放在了法定数字货币运行的技术支撑以及发行后对经济的影响等方面,在法定数字货币监管制度的构建上还有研究的空间。基于此,本文以“法定数字货币监管制度的构建”为主题进行研究,全文共分为四个部分,每部分的研究内容如下:第一部分为法定数字货币的基础理论,对法定数字货币的概念进行界定,并将法定数字货币与电子货币、虚拟货币、传统法定货币以及私人数字货币进行了辨析,总结出法定数字货币的法定性、数字性、可控匿名性和无限法偿性特征。第二部分为构建我国法定数字货币监管制度的必要性与可行性。从法定数字货币可能面临的技术和信用风险,以及发行后会面临的监管理念滞后、监管法律依据缺位、个人信息保护困境、反假币和反洗钱困境等方面论述了构建法定数字货币监管制度的必要性。在论述法定数字货币监管的可行性时,另辟蹊径从金融监管的理论上寻找法定数字货币监管的理论支撑,在技术基础上论证监管沙盒的合理性。第三部分为域外数字货币监管制度经验的介绍与启示。通过对日本、美国、新加坡和俄罗斯等国家数字货币监管制度经验的借鉴参考,总结了我国在构建法定数字货币监管制度时,在监管模式、监管主体、监管客体以及监管立法等方面的可资借鉴的内容。第四部分为构建我国法定数字货币监管制度的具体建议。包括:第一,创新适应需求的新监管理念,同时兼顾传统与创新、效率与安全;第二,建立法定数字货币监管的法律规范,明确法定数字货币的法律地位,专门立法规定监管规则,建立法律体系;第三,建立法定数字货币个人信息保护机制,明确保护范围,限定使用范围,提高个人信息保护的技术水平;第四,建立法定数字货币造假防范机制,设置专门的风险防范部门,明确法定数字货币假币认定标准,设置法定数字货币假币的销毁程序;第五,建立法定数字货币的反洗钱监管机制,扩大履行反洗钱义务主体范围,更新反洗钱的监管方式。