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在遗产资源的旅游利用中,由于遗产资源特有的多重属性、诸多利益相关者们不同的利益关注点,再加上国家相关管理制度的缺位,导致现实中种种问题的出现,引发了社会各界的激烈讨论,众说纷纭,五花八门。本文试图通过对问题的本质的分析,找到一条平衡遗产资源旅游利用中各方利益关系的道路,这对实现我国遗产资源的可持续发展、解决目前面临的难题具有重要的意义。
全文共为四大部分。
第一部分是绪论,简要介绍了本文的研究背景、意义、思路、方法、主要内容及创新之处。
第二部分详细介绍了遗产资源的基本特征及与旅游相关的本质,在此基础上对遗产资源跟旅游相关的各类价值进行了透彻的分析,并且列举了遗产资源旅游利用的现状及相关理论研究的进展。
第三部分运用公地理论和反公地理论对遗产资源旅游利用的相关问题进行了定性分析,对过度保护、过度开发、过度利用及外部不经济等不合理利用的问题进行了研究,认为问题的关键不在于经营权私有还有国有,其关键在于,如何在遗产资源价值最大化的基础上,实现各相关主体的利益平衡,达到遗产资源旅游利用的帕累托最优状态。
第四部分运用博弈论的相关理论,通过建立博弈模型对政府、经营者、旅游者三者之间的利益关系进行了定量分析,为旅游业中遗产资源的合理利用提供了理论依据。在实践方面,通过博弈论的分析方法,从各利益相关者最根本的经济利益出发,为政府针对经营者制定限制性政策提供建议,尤其在政府制订门票限价政策及具体标准方面,本文提供了一个可行的参考;同时,文中的博弈分析结果也可为经营者所用。
总之,在遗产资源的旅游利用中,遗产资源的垄断性特征容易让经营者在低效率经营的情况下同时获取高额的垄断利润,这严重损害了旅游者及其他利益相关者的利益。无论遗产类景区的经营权归谁所有,作为遗产资源产权“代言人”的政府必须制定出有效的制度杜绝经营者的垄断性经营,以防止出现遗产资源旅游利用的低效率和不公平的利益状态。尤其对经营者不断上涨景区门票价格的行为,政府不仅应该有限价的政策,还应该有相关的具体标准,如此,才能做到对经营者应既限制又激励,即不仅有强制性的法规与相关的制度强有力地防止经营者不合理利用遗产资源攫取垄断利润的行为,同时,还有合理范围的经营自主性,并通过制定一些具体的政策、标准引导经营者朝着优化自己市场经营的方向努力,在提高自己经营效率的前提下,获取丰厚的利润。如此以来,通过政府制订合理的制度、政策和标准,经营者的积极良好经营,在公平又有效率的基础上,所有的利益相关者可以实现共赢。