华东地区公共体育设施资金投入效率测度与评价研究

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公共体育设施建设作为实现公民体育权利的基础条件,不仅是构建全民健身公共服务体系的重要内容,更是加快体育强国建设的重要保障。为贯彻落实我国体育发展“十四五”规划,解决当前公共体育设施资金供给不平衡、不充分,难以满足人民日益增长的公共体育设施需求,本文以华东地区(江苏省、福建省、安徽省、浙江省、江西省、山东省、上海市)公共体育设施资金投入效率为研究对象。选取2017—2019年的省际面板数据,运用文献资料法、模型分析法、专家访谈法、实地调查法、德尔菲法和数理统计法(词频分析法、多因素方差分析法、因子分析法)等方法,对华东地区公共体育设施资金投入效率进行测度与评价。研究结果表明:1)构建了华东地区公共体育设施资金投入效率的评价指标体系,包括投入变量、产出变量、环境变量的指标体系具有较高的效度和信度;2)环境变量和随机误差对公共体育设施资金投入效率产生了显著性的影响,致使综合技术效率水平值被高估;3)华东地区公共体育设施资金投入综合技术效率、纯技术效率和规模效率效率呈现显著的时空差异,三年间综合技术效率水平呈现上升趋势。纯技术效率和规模效率中山东省、浙江省处于“双高型”态势,上海市处于“双低型”态势,福建省、江西省处于“双低型”向“高低型”转换态势,江苏省呈现“双高型”—“低高型”—“双高型”转变态势,安徽省呈现“双低型”向“双高型”的转换态势;4)地区因素对华东地区公共体育设施资金投入综合技术效率和规模效率影响的主体效应显著(P<.05),地区因素对纯技术效率影响的主体效应不显著(P>.05),年份因素对华东地区公共体育设施资金投入综合技术效率、纯技术效率影响的主体效应显著(P<.05),年份因素对华东地区公共体育设施资金投入规模效率不显著(P<.05);5)华东地区公共体育设施资金投入效率的关键影响因素体现在监督管理机制、公共体育设施有效供给、法律制度建设、外部协同举措四个方面;6)华东地区公共体育设施资金投入效率的实施路径应从健全财政监督管理机制、提高公共体育设施有效供给、加强法律制度建设、完善外部协同举措四个方面入手,以有效提升华东地区公共体育设施资金投入效率。
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