论建设性新闻舆论监督与政治制度文明建设

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党的十六大政治报告提出了政治文明的新概念。江泽民在报告中提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。政治制度文明建设作为社会主义政治文明的结构体系之一,是政治文明建设的重中之重。我国的新闻舆论监督由于其特殊的性质和功能,在促进政治制度文明“有衡”发展的过程中起着十分积极和重要的“保护带”作用。与西方对抗性的舆论监督相异,我国的新闻舆论监督是在党和政府的领导下进行的,是为了强化舆论导向、解决问题,更好地为党和人民群众服务的,是建立在社会主义制度基础之上的一种建设性的监督,讲求建设性的实际效果。从我国新闻舆论监督的历史发展来看,建国后各代领导集体的新闻舆论监督思想已然体现出不同程度的建设性,只是还没有从理论角度加以明确。本文首先提出我国“建设性新闻舆论监督”的概念,探讨建设性新闻舆论监督所包括的科学的监督、有序的监督、依法的监督三个方面的深刻内涵,回答我国新闻舆论监督为什么是一种建设性的监督,并对我国建设性新闻舆论监督的历史、现状及发展态势作了有关阐述。接着从可能性方面,深入分析建设性新闻舆论监督与政治制度文明建设之间相互促进、相辅相成、密不可分的关系。最后本文在从理论和操作层面进行分析之后,提出了有效发挥建设性新闻舆论监督以促进政治制度文明建设的具体措施,包括组织舆论——对公共权力进行协商式监督,表达民意——对公共政策进行参与式监督,解释事态——对突发性事件进行揭露式监督等三个方面。
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