治国安邦,重在基层,基层治理是国家治理的重要基石。统筹推进基层治理工作,提升基层治理能力,对保障人民群众切身利益、维护国家长治久安和巩固党的执政地位,推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。近年来,网格化管理作为基层社会治理的重要创新,契合我国基层社会的治理需求,在密切联系群众、提升管理效率、增强社会活力、促进社会和谐等方面发挥有效优势,被全国各地区广泛采纳并深入实践。网格化管理是全局性、系统性的工程,是对事件的管理,更需要人参与管理。在广袤的城乡社区,网格员是网格化管理具体的参与者和执行者,其队伍建设水平直接影响网格化管理的水平和基层社会治理的实效。“加强基层社会治理队伍建设”已被写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。而当前,我国城乡社区网格员队伍还存在诸多问题,如身份界定不清、权责范围不明、整体素质不高、管理制度缺失、法律保障缺位等问题,影响网格员工作积极性和网格化管理工作质效的提升,阻碍国家治理体系和治理能力现代化建设进程。因此,不管是基于国家顶层设计层面还是基层实际治理需求,都有必要进一步加强网格员队伍建设,从而有效提升网格化社会治理功效,促进社会和谐稳定。本文选取苏州市D镇网格员队伍作为研究对象,通过剖析网格员队伍建设现状,发现D镇网格员队伍中存在个别网格员工作作风简单粗暴、敷衍了事,同时网格员工作压力较大,薪酬水平较低,群众配合度也较差等问题,主要因为网格员队伍来源复杂导致整体素质参差不齐,监管不到位导致队伍结构松散,职责权力界限不清,身份地位界定不明,外部保障也不全面等问题所导致。针对以上存在的问题,在充分借鉴北京市东城区、湖北省宜昌市、南京市江宁区三个地区网格员管理实践有效经验的基础上,运用治理理论、公共部门人力资源管理理论、激励理论对提升网格员队伍建设提出可行性对策建设,以多举措充分提高网格员队伍综合素质、完善网格员队伍管理机制、加快体制机制建设并健全网格员队伍外部各项保障,以此全面提升网格员队伍管理工作,助力提升网格化治理水平,构建网格化治理新格局。