湿地保护是生态文明建设的重要内容,事关国家生态安全,事关经济社会可持续发展,事关中华民族子孙后代的生存福祉。党的十八大以来,习近平总书记多次在考察中强调湿地的重要性,对湿地的保护和恢复格外重视。《“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》中再次强调要加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理,提升生态系统质量和稳定性。滨海湿地是指低潮时水深浅于六米的水域及其沿岸浸湿地带,D市作为一个在滨海湿地上成长起来的城市,湿地是其重要的国土资源和自然资源,在提供水源、蓄洪防旱、气候调节和维持生物多样性等方面发挥着不可替代的重要作用。D市滨海湿地维持了植物、水鸟、软体动物与鱼类等生物多样性,为世界八大候鸟迁徙路线之一的东亚—澳大利西亚迁徙路线上总数达数十万只的迁徙水鸟提供栖息地。然而,自2009年江苏沿海开发战略实施以来,D市滨海湿地受到开发建设、围垦、污染、过度捕捞、外来物种入侵等威胁,自然湿地面积明显减少。在习近平生态文明思想,“绿水青山就是金山银山”的生态理念指引下,切实加强D市滨海湿地生态修复治理是当务之急。滨海湿地作为一种公共产品,政府在其保护和修复中责无旁贷。本文采用文献研究法、访谈调查法、问卷调查法和案例研究法,基于可持续发展理论、公共物品理论、外部性理论、整体性治理理论,梳理了D市滨海湿地生态修复治理中的政府作用现状,并归纳出存在的主要问题:相关规划和政策供给滞后、统筹协调不力、修复项目实施成效低、监督管理不全面、科普宣教影响力不强等。究其原因,主要体现在思想认识不足、管理体制不顺、科学技术支撑不足、经费和专业人才短缺以及科普宣教的定位不高等方面。通过借鉴美国旧金山湾、提华纳河口滨海湿地、深圳福田红树林湿地以及苏州市湿地保护和修复管理的经验启示,提出合理有效的对策,包括一是加强意识培养,引导多元主体共同参与;二是完善D市滨海湿地管理机制;三是建立D市滨海湿地生态修复保障机制;四是提高D市滨海湿地科普宣教的定位,以促进D市滨海湿地生态修复治理中的政府作用的发挥,同时本文聚焦于县级市滨海湿地修复治理领域的政府作用发挥问题,研究结论对国内其他同类城市滨海湿地修复中的政府作用提升也具有重要的参考价值。