诉讼财产保全责任保险制度研究

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诉讼财产保全责任保险(以下简称“诉责险”)是一种作为保全担保方式所引入的全新保险产品,与传统的担保方式相比,“诉责险”具有效率高、成本低的特点,使诉讼保全制度的担保功能实现更为便捷。“诉责险”的运行过程中,保险人通过与法院的合作,展现出公权力和私权利互动合作的特点,催生了“诉责险”产生相应的公法效力。今后,“诉责险”在中国仍会呈现出持续扩大规模的趋势,并同传统担保模式展开更为激励的竞争,可能逐渐取代传统的担保模式,成为财产保全担保中最主要的一种方式。在此情势下研究“诉责险”这种新型的担保方式具有重要的现实意义。以此为导向,笔者对本文的写作思路如下:第一章是对“诉责险”的概述。本章从作为工具属性的担保制度延伸、助力解决执行难的正反两方面价值进行综合阐述。第二章是对“诉责险”的现状考察。一是保函保单的“双通道”审查模式在实践中的运行,二是行为者与责任者的二元结构,三是诉责险中“不可撤销”的担保责任,并展开相应论述。第三章是提出“诉责险”存在的问题。一是法院形式审查易催生恶意诉讼,二是保函的不可撤销性易导致担保责任转移,三是担保周期长易造成“长尾风险”,四是司法审查力度弱易侵犯案外人利益。第四章是解析“诉责险”问题的成因。笔者分别从恶意诉讼司法认定标准不明确、当事人处分权缺乏相应规制、保险期间制定不科学影响保险人的风控能力、保全对象的形式审查有违民事执行变更追加当事人制度等方面详尽地解析了我国现阶段“诉责险”存在的问题。第五章是提出“诉责险”的完善对策。这一章主要是就第三、四章分析的问题及原因提出对策,笔者从市场层面提出发挥市场机制完善“诉责险”、从立法层面提出规范“诉责险”的法律属性、从司法层面提出构建约束性司法审查规则、从配套机制层面提出四种情形应引入反担保机制,以期对我国进一步发展诉讼财产保全责任保险提供参考。
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