我国隐匿身份侦查制度研究

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隐匿身份侦查措施作为实践中打击危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等严重犯罪案件以及久侦不破案件的有效侦查措施,具有智谋性、隐秘性、主动性等特点。自2013年《刑事诉讼法》条文中对其进行规定后,该措施有了合法身份,但是在理论界和司法实践过程中,有关隐匿身份侦查措施,在启动主体、程序、实施范围、监督救济以及该措施的合法性判断标准方面,始终存在较大的争议。针对当前法律规定模糊而司法实践中又广为使用、争议较多的情况,本文对隐匿身份侦查的相关规定及合法性判断标准进行探讨研究,为司法机关的实践活动提供理论支撑,规范司法行为,以期能够平衡好打击犯罪与保障人权的矛盾。文章共分为四章:第一章,隐匿身份侦查制度概述。本章包括隐匿身份侦查的概念、特征、种类三部分,分为三节。第一节隐匿身份侦查的概念,主要对学者关于隐匿身份侦查的定义进行比较分析,结合自己的理解,给出隐匿身份侦查的确切定义。接着对隐匿身份侦查的相关概念进行对比辨析,分析隐匿身份侦查与秘密侦查、技术侦查、诱惑侦查等相近措施的异同之处。第二节隐匿身份侦查措施的特征,主要是智谋性、隐秘性、主动性。第三节是阐述隐匿身份侦查的种类,主要包括卧底侦查和化装侦查,区别于多数学者将特情、诱惑侦查等措施划归为隐匿身份侦查的做法。第二章,我国隐匿身份侦查制度存在的问题。本章主要从隐匿身份侦查启动、实施、监督、合法性标准判断四个方面进行阐述。第一节是隐匿身份侦查制度审批主体不合理以及启动条件过于宽泛。第二节就隐匿身份侦查措施适用范围未做限定的问题以及实施该措施人员的选建机制欠缺问题进行阐述。第三节主要阐述隐匿身份侦查措施实施过程内部监督较弱以及缺乏外部监督的问题。第四节主要对隐匿身份侦查措施的合法性判断标准进行考量。第三章,域外秘密侦查制度的考量及启示。本章从隐匿身份侦查主体概况、实施条件和适用范围以及合法性标准三个方面进行分析比较,共包含四节。第一节,域外隐匿身份侦查措施的审批主体、实施主体、监督主体。第二节,域外该措施的启动条件和适用范围,主要有随机启动与程序启动,适用范围方面分为重罪原则和列举式原则。第三节,域外认定该措施合法的标准,主要有主观标准、客观标准和混合标准。第四节是从域外制度中获得的启示。第四章,我国隐匿身份侦查制度完善构想。本章从明确主体、规制实施程序、完善监督体制、考量合法性标准四个方面进行阐述,共包含四节。第一节,规范审批主体,构建合理选建机制。第二节,明确适用案件范围,细化审批程序。第三节,强化内部监督,建立外部监督。第四节,清晰界定引诱行为、综合考量危险方法,并且正确区分侦查策略与欺骗。
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