乡村振兴深入推进背景下,将乡村景观资源纳入法治保障,不仅是解决农村就地就业、实现经济新增长,促进国内大循环的有效途径,更是对“山水林田湖草是生命共同体”系统思想的倾力实践。本文将从以下几个方面进行论述:本文的绪论主要对乡村景观资源进行概述。通过梳理乡村景观资源研究的政策演进和社会背景,循序阐述乡村景观资源的内涵和外延,并延伸出乡村景观资源的具体功能分析,对乡村景观资源研究现状梳理汇总:国外对景观价值认识清晰,对其规划制定和法治保障都有相对成熟的制度和体系运营,而国内应用学科依然对日益凸显的乡村景观资源独立价值展开了研究,在法学研究上亦有萌芽,但多停留在农村生态文件建设的阶段,少有直指乡村景观资源整体性的研究。本文的第一章论述了乡村景观资源法治保障的正当性源于与环境资源法体系同源的乡村景观资源所涉法律关系,为其构建法治保障所指向的法益包括环境资源本体、其构建的景观整体和为人类提供的价值总和三阶层,充分助力农业强、农村美、农民富的目标实现,而将其纳入法治保障体系不仅有充分的理论支撑和实践支持,也满足了日前乡村振兴战略推进和生态文明建设的需要。本文的第二章主要是对乡村景观资源法治保障的现状进行了展示和分析。乡村景观资源的构成决定了其法治保障并非毫无基础,对特殊、特色景观亦有特殊保护,但对于普遍乡村景观价值保护存在真空;而在各地的试点实践中,乡村景观资源已经在生态、经济等各方面发力,成为全域旅游的动力泵,并自下而上地通过村规民约、地方治理工作规范来确定自身独立价值。因此针对目前文本架构和实践略有脱节的情况,本文从法治建设的各个维度进行了分析。本文的第三章针对目前乡村景观资源法治建设的困境提出了完善建议。一是通过立法明确乡村景观资源法律地位,通过扩张环境法治体系保障范围,固定乡村景观的认知基础;二是明确执法对象、范围及标准,更新执法机制和队伍建设,调动基层自治能动性来保障乡村景观资源价值的实现;三是整合现有司法救济途径、完善司法救济理论同时,兼顾对乡村景观资源的多元救济途径建设;四是纠偏民众对乡村景观资源认知,强化民众的主人翁意识,加强乡村景观资源管理的公众参与,实现乡村景观资源法治保障的正向循环。