基于金税工程的电子发票管理研究——以赤峰地区为例

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在信息技术快速发展的互联网信息时代,我国税收征管工作的信息化建设也在不断推进,在金税三期上线后,电子发票也应运而来。电子发票具有无纸化、数据化等优点,目前已经成功在大部分发达国家和地区推广应用。我国在“十三五”规划中也已明确提出要推行电子发票。同时,国家税务总局也提出要进一步发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,并确定税收信息体系建设的目标是从传统的“以票控税”理念向新时代的“信息管税”理念转变,这就需要完成税收管理全流程的电子信息化。而电子发票正是将现代化信息技术应用到发票管理工作中的实例,这是时代发展的必然趋势和结果。此外,针对如雨后春笋般迅速崛起的互联网经济和电子商务,电子发票成为最有效的税收监管措施和手段。它能够切入互联网交易行为之中,全面准确识别交易双方的身份和详细记录交易的相关数据,从而监督和管理纳税人的税务缴纳义务。
  由于我国税务系统实行中央、省、市县的垂直领导体制,因此各项税收政策的发布与执行全国各地步调基本一致,电子发票的推广应用情况也是一样。所以,通过对赤峰地区电子发票的推行应用情况进行研究,可以发现我国电子发票在推行使用过程中遇到的实际问题。首先,本文详细梳理了我国电子发票管理的相关制度建设情况。随后,对赤峰地区电子发票的实际应用现状进行了详细介绍,并通过发放调查问卷的形式对具体实施效果进行了调查研究。结果发现,目前,我国电子发票的推行正处于起步阶段,推广应用范围有待进一步拓宽,所面临的问题也亟待解决。
  依托于对赤峰地区电子发票的实地调查结果,本文对发现的问题进行了深度挖掘和全面剖析。同时,借鉴发达国家和地区的成功经验,并结合赤峰地区电子发票的实际情况,在制度建设、应用技术、配套系统、行政措施和人才队伍建设等多个方面提出具体可行的发展建议,以期对推动像赤峰地区同等规模的城市和地区的电子发票健康快速发展提供新思路。
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