本文通过参与式观察法和访谈法,以B社区为研究对象,运用社会角色理论,分析与讨论了在《杭州市城市社区专职社会工作者岗位结构调整工作实施方案》下,社会工作者面临的结构性困境,并关注社会工作者参与社区工作各领域和环节时如何发挥主体性解决问题,在此基础上探讨其实践对社区社会工作未来发展所具有的启示。在主体部分,本文将当前社会工作者在社区服务中面临的主要结构性困境分为为制度性困境、角色困境和社会地位困境三个层面;另一方面,面对上述困境,笔者也发现社会工作者尝试通过发挥自身的能动性缓解工作中的具体压力与困难,具体表现在行政管理、活动组织和关系协调和维护等三方面。然而,社会工作者面对的结构性困境并非完全可以依赖自身的能动性加以缓解。笔者认为,其能动性面对的外部局限性主要来自政府与社区居委会两个层面:政府表现为制度建设和配套考核机制设置不合理;社区居委会表现为行政化倾向严重。因此,本文为缓解社会工作者在社区服务中面临的结构性困境提出以下两方面的策略:第一,社会工作者自身充分发挥能动性,不断学习提升专业能力,增强自我效能感;第二,外部共同发力,在政府层面,进一步完善相应制度体系,减少社会工作者日常工作中的综合事务负担,适当留出专业自主空间;在社区居委会层面,减少干预,充分尊重社会工作者、信任社会工作者,做到适当“放权”,帮助提高居民对社会工作者的职业认可等。社会工作者应对结构性困境中的能动性和外部缓解结构性困境的策略思考,为今后社会工作者在社区服务工作中的发展提供了一定启示意义。