现有关于人大代表利益表达的研究,有的从国家视角出发,聚焦于人大代表在国家治理中的作用,有的从社会视角出发,视人大代表为社会多元具体利益诉求的代表。本文从政党出发,从政党中心主义的理论视角来探索地方人大代表利益表达的逻辑。中国共产党是主导国家秩序重建、社会发展、制度变迁、现代化进程的最重要、最关键的力量,是中国政治运转的中心。地方人大代表也必然围绕政党这一中心进行利益诉求的表达。那么,政党中心视角下代表的职业身份与其利益表达之间究竟是何种关系?学者们普遍看到了不同职业身份的人大代表利益表达具有多重性的特征,却较少进一步探讨不同职业身份人大代表多重利益表达背后的普遍性动机,对多重利益表达之间的关系以及其表达策略也缺少系统性分析。在现有研究基础上,本文以地方人大代表为观察对象,通过对W市人大代表2014—2017年所提建议议案的分析,并结合对30余人不同职业人大代表以及人大工作者的访谈,试图从实践层面挖掘地方人大代表多重利益表达的逻辑。政党中心视角下的人大是实现党的意志、人民意志、国家意志三者有机统一的制度化平台。它既要自上而下对党和国家负责,贯彻落实党和国家的意图主张,又要自下而上对社会负责,传递社会多元具体的利益诉求。在人大双重属性的影响下,作为政治理性人的地方人大代表的利益表达具有三重属性:他首先需要贯彻落实党和国家的意图主张,其次需要反映社会多元具体的利益诉求,最后还需要表达自身的利益诉求。以政党为中心是人大代表利益表达最显著的特征。不同于西方议会议员只注重对社会多元具体利益诉求的表达,以政党为中心的利益表达,不仅可以实现社会多元具体利益诉求的表达,而且还可以保障人民整体利益和根本利益的表达。以政党为中心的利益表达是人大代表在利益表达上最大的优势所在。在对W市代表建议议案的提出过程、文本内容和利益诉求的实证分析中,本文发现,兼职代表制下不同职业身份的人大代表纷纷围绕自己的本职工作进行利益诉求表达。党政官员身份的人大代表数量最多,人大一定程度上成了政治体制内跨部门、跨层级、跨系统的工作协调的交流平台。企业家代表数量位居第二,他们主要表达与自己本企业密切相关的利益诉求。社会其他职业身份的代表,包括热衷于公共利益表达的知识分子,也纷纷表达与本职工作密切相关的利益诉求。本职工作一定程度上成了代表个体利益表达的中心。不同职业身份的人大代表以本职工作为联结点,努力寻求多重利益诉求的一致性表达,尤其是公共利益诉求与私人利益诉求的一致性表达。以本职工作为中心的个体表达,导致了地方人大代表在整体表达上呈现出以政党为中心的“同心圆”式的利益表达图景。其中,党和国家的利益表达是核心,政治体制内部各部门的利益表达居中位,社会多元具体的利益表达处于边缘层。人大不仅是社会各群体利益诉求表达的中心,更是政治体制内部各部门利益诉求表达的重要平台。且无论是政治体制内部各部门的利益表达,还是社会多元具体的利益表达,它们都以党和国家利益诉求为中心,紧紧围绕党和国家的决策部署在有序推进。从中国政治的长远发展来看,人大在利益表达上仍有很大的作为空间。在以政党为中心的制度环境中,社会各大群体需要通过人大传递多元具体的利益诉求,政治体制内各部门也同样需要借助人大来表达自身的利益诉求。如何处理体制内表达与体制外表达之间的关系,如何保障公共利益表达的优先地位,如何最大化地传递社会声音,如何平衡社会内部不同群体之间的利益表达,这些都是人大未来发展所必须面对的问题。因此,本文的研究也仅仅只是开始。